财政绩效管理有哪些影响？

财政绩效管理对政府部门有着多方面的影响。从积极方面来看：

• 提高资源分配效率：通过绩效管理，可以明确各部门业务的轻重缓急，将有限的财政资金分配到最需要、最能产生效益的项目上。例如在教育和医疗之间，如果绩效评估显示某地区教育资源短缺严重影响发展，那么就会有更多资金倾向教育部门。
• 提升管理水平：促使政府部门建立科学合理的目标体系、监控体系和评价体系。这就像给部门工作设定了一个个“小目标”，为了完成这些目标，部门需要优化内部管理流程，提高办事效率。
• 增强责任意识：因为有绩效评估，部门必须对财政资金的使用效果负责。如果资金没有达到预期效果，部门需要解释原因并改进。

然而也存在一定挑战：

• 增加工作量：要进行绩效目标设定、数据收集和分析等工作，这对于一些人手紧张的部门来说是个不小的负担。
• 短期与长期目标平衡难：有时为了在绩效评估中取得好成绩，部门可能会偏向于追求短期可量化的目标，而忽视长期战略目标的布局。
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财政绩效管理对公共服务质量有着深刻的影响。

1. 资金导向作用：首先，财政绩效管理能够引导资金流向最需要改善公共服务质量的地方。以社区公园建设为例，如果绩效评估显示某个社区公园设施老旧，使用率低，且周边居民对改善公园有较高期望，那么在财政资金分配时就会考虑向这个公园的改造项目倾斜，从而提高该社区公共服务（休闲空间）的质量。
2. 服务监督与改进：绩效管理过程中会对公共服务项目的投入、产出和效果进行持续监测。比如医院看病，会考察医疗设备的投入是否带来了诊断效率的提高、患者满意度是否上升等。如果发现问题，就会促使医院调整管理策略，如优化挂号流程、加强医护人员培训等，进而提升公共服务质量。
3. 激励创新：当公共服务部门知道其资金使用效果受到考核时，会更有动力去创新服务模式。例如一些城市的公交公司为了提高绩效（降低成本同时提升服务覆盖度和满意度），可能会采用新型的智能调度系统，这有助于提高公交服务的准时性和便捷性等公共服务质量指标。

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财政绩效管理对地方经济发展有着多维度的影响。

• 企业扶持方面：
  • 精准扶持：通过绩效评估可以确定哪些企业真正具有发展潜力且对地方经济带动作用大。例如，对于科技创新型企业，如果其绩效指标（如研发投入产出比、专利数量增长等）表现良好，财政资金可以更精准地给予补贴或税收优惠等支持，促进企业成长，从而带动产业升级和就业。
  • 优化营商环境：合理的财政绩效管理有助于避免资金浪费和不公平分配，营造健康公平的市场环境，吸引更多企业投资创业。
• 城市建设方面：
  • 合理规划：能够确保财政资金用于最急需建设或者对经济发展拉动作用明显的基础设施项目。例如，如果绩效分析表明交通拥堵严重制约了本地商业发展，就会加大对交通基础设施建设的投入，改善物流和人流的运输效率，进而促进城市商业活动的繁荣。
  • 提升城市竞争力：有效的财政绩效管理使得城市能够以有限的资源打造出更好的城市形象，如高质量的公共设施、优质的公共服务等，这有利于吸引人才、技术和资本流入，提升城市在区域乃至全国的竞争力。
• 可持续发展方面：注重绩效的财政管理会考量项目的长期效益，推动地方经济朝着绿色、可持续的方向发展。比如对环保项目的资金支持，如果绩效评估显示环保项目有助于减少污染、提升环境质量且带动相关绿色产业发展，就会加大投入，实现经济发展与环境保护的良性互动。

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