绩效管理方面征文 地税地税绩效管理：现状、问题与构建科学体系的探索

对于地税部门来说，要进行有效的绩效管理，可以从以下几个方面着手：

• **明确目标与指标**：首先确定地税部门的整体战略目标，例如税收征收率达到多少、纳税服务满意度提升到何种程度等。将这些大目标分解成具体的、可衡量的小指标，分配到各个岗位和团队。这就像是给每个人都指明了前进的方向，如果目标不明确，大家就像没头的苍蝇乱撞。
• **建立科学的评估体系**：不能单纯以税收收入数字来评价员工的绩效。要综合考虑纳税服务质量、执法准确性等多方面因素。比如，对办税大厅的工作人员，除了业务办理的速度，还要看他们对纳税人态度是否友好、解答疑问是否准确。可以采用360度评估方法，让同事、上级领导、纳税人都参与到评价中来，这样能更全面地了解员工的表现。
• **提供培训与发展机会**：地税业务知识不断更新，新的税收政策出台频繁。为员工提供相应的培训，有助于提高他们的绩效。例如针对新的减税降费政策，组织培训让员工深入理解，这样在执行政策时就能更精准，也能更好地为纳税人服务。而且员工能力提升了，他们也会觉得自己有发展空间，工作积极性更高。
• **激励机制的设置**：根据绩效评估结果给予相应的奖励和惩罚。奖励可以是物质的，如奖金、奖品；也可以是精神的，如表彰、晋升机会。如果干好干坏一个样，那谁还有动力好好工作呢？但也要注意惩罚的合理性，避免过度打击员工的积极性。

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绩效管理在地税工作中存在以下一些挑战：

• **业务多样性带来的复杂性**：地税的业务涵盖了很多方面，包括各种税费的征收、税务稽查、纳税服务等。不同业务的绩效评估标准很难统一设定。比如说，对于征收人员，重点可能在税收金额的足额征收；而对于纳税服务人员，重点则是纳税人的满意度。这就像要给不同类型的运动员制定同一个比赛规则，很难做到完全公平合理。
• **政策变动频繁**：税收政策经常调整，这对绩效管理的目标和指标设定带来很大影响。刚设定好的绩效指标可能因为新政策出台就变得不合适了。例如，某项税收优惠政策实施后，原本以税收收入为主要考核指标的岗位，可能就需要重新调整评估标准，不然就会出现不合理的情况。
• **员工接受度差异**：有些员工可能习惯了传统的工作模式，对绩效管理这种相对较新的管理方式不太适应。他们可能会觉得增加了工作压力，或者担心不公平的评价。比如一些老员工，一直以来都是按部就班工作，突然要按照新的绩效标准来考核，心里可能会有抵触情绪。
• **数据收集与分析难度**：要准确评估绩效，需要大量的数据支持。然而，地税工作的数据来源广泛，整合和分析这些数据并不容易。像不同地区、不同业务系统的数据格式可能不一致，要把这些数据汇总起来准确分析，就像拼图一样，每一块都得找对位置。

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提升地税绩效管理中员工积极性可以通过以下途径：

• **目标认同**：让员工充分理解地税部门的整体目标以及他们个人的绩效目标与整体目标之间的关系。例如通过组织会议，详细解读部门的年度税收征收计划以及个人在其中承担的角色，让员工明白自己工作的意义和价值，而不是仅仅机械地执行任务。当员工意识到自己的工作是为了实现一个更大的目标，他们的积极性会提高。就像一个球队的球员，如果知道自己的每一次传球、射门都是为了赢得比赛冠军，那他们肯定会更加投入。
• **透明公正的绩效评估**：确保绩效评估过程公开透明、公平公正。员工最反感的就是暗箱操作。公布明确的评估标准，并严格按照标准执行评估。例如，把纳税服务的评估标准详细列出，包括服务态度、解决问题的效率等，让员工清楚知道自己该怎么做才能获得好的评价。这样员工会觉得只要努力就会被认可，从而激发积极性。
• **个性化激励措施**：认识到每个员工的需求不同，有的员工可能更看重奖金等物质奖励，有的员工可能更希望得到晋升机会或者培训机会等精神奖励。根据员工的不同需求制定个性化的激励方案。比如对于年轻有上进心的员工，可以提供更多的培训和晋升通道激励；对于家庭经济压力较大的员工，可以侧重奖金等物质激励。
• **员工参与感**：在绩效管理的过程中，让员工参与到目标设定、评估标准制定等环节中来。例如开展员工座谈会，听取他们对绩效指标的意见和建议。员工会觉得自己是绩效管理的主人，而不是被动接受者，这样会增强他们的责任感和积极性。

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绩效管理对地税部门纳税服务质量有着多方面的影响：

• **导向作用**：绩效管理中的目标和指标设定会引导员工关注纳税服务质量。如果将纳税人满意度、投诉率等与纳税服务质量相关的指标纳入绩效考核体系，员工就会更加注重自身的服务行为。例如，当把纳税人平均等待时间作为一个绩效指标时，办税大厅的工作人员就会努力提高工作效率，减少纳税人的等待时间，从而提升纳税服务质量。这就像一盏明灯，指引着员工朝着提升纳税服务质量的方向努力。
• **激励效果**：通过绩效评估后的奖励和惩罚措施，能够激励员工积极改善纳税服务质量。表现优秀的员工得到奖励，如奖金、表彰或者晋升机会，这会促使其他员工向他们学习。相反，对于那些因服务质量差导致绩效不佳的员工进行适当的惩罚或者辅导，促使他们改进。例如，如果某员工因为对纳税人态度不好被多次投诉，在绩效评估中受到影响，他就会意识到需要改变自己的行为来提高服务质量。
• **持续改进**：绩效管理中的反馈环节有助于发现纳税服务中的问题并持续改进。定期的绩效评估可以总结出纳税服务中存在的共性问题，比如纳税人对某些税收政策的咨询解答不满意。然后针对这些问题，可以组织培训或者调整服务流程。就像汽车定期保养一样，发现问题及时修复，使纳税服务质量不断提升。

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