监理单位工程预算管理包括哪些内容？如何做好？

监理单位做好工程预算管理可从以下几方面入手：

• 前期准备阶段：
  1. 深入了解工程项目的范围和要求，明确各项工作内容，避免后期出现预算外的项目。例如，如果是建筑工程，要清楚建筑的规模、层数、结构类型等，因为这些都会影响到预算。
  2. 收集市场信息，包括材料价格、人工成本等。比如现在钢材的价格波动较大，就要及时掌握最新的市场报价，这样在审核预算时才能做到心中有数。
• 预算审核阶段：
  1. 仔细审查预算文件的完整性和准确性。查看是否有漏项或者重复计算的部分。例如，某项工程费用在多个子项目中都有计算，这就是明显的错误。
  2. 对比类似项目的预算情况，分析本项目预算的合理性。如果同类型的建筑工程，其他项目的某类材料用量明显低于本项目预算中的用量，就需要进一步核实。
• 施工过程中的监控：
  1. 监督工程进度与预算执行情况是否相符。如果工程进度滞后，但预算已经超支，就要分析原因，是因为材料浪费还是其他因素。
  2. 严格控制工程变更。当出现工程变更时，要评估对预算的影响，按照规定的流程审批。例如，业主提出增加一个装饰性的建筑构件，监理单位就要核算这会增加多少成本。
• 后期结算阶段：
  1. 核对实际完成的工程量与预算工程量。防止施工单位虚报工程量来获取更多的工程款。
  2. 依据合同条款进行结算，确保所有费用的计算合理合法。
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监理单位工程预算管理的重点如下：

• 成本控制要素：
  1. 材料成本是关键。材料费用往往占工程成本的很大比例。监理单位要确保材料的质量符合要求的同时，控制好材料的采购价格。例如，在一个大型桥梁建设工程中，钢材、水泥等主要材料的价格波动会对预算产生重大影响。
  2. 人工成本也不容忽视。要监督施工单位的用工情况，避免人员冗余或者不合理的加班费用。比如有的施工单位可能会故意延长工时来增加人工成本，监理单位要严格审核。
• 风险防控方面：
  1. 关注工程变更风险。工程变更很容易导致预算超支，监理单位要在变更发生前评估其必要性和对预算的影响程度。例如，如果因为设计缺陷需要更改建筑结构，这可能会带来大量额外的成本，监理单位要权衡利弊。
  2. 应对市场波动风险。像材料价格受市场供求关系、政策等因素影响较大。监理单位要建立预警机制，当市场价格波动超过一定范围时，能够及时采取措施调整预算或者寻找替代方案。
• 合同管理要点：
  1. 明确合同中的预算条款。包括工程价款的支付方式、调整条件等。例如，合同中应规定当材料价格上涨或下跌到一定幅度时，工程款如何调整。
  2. 依据合同监督各方履行责任。如果施工单位未能按照合同约定的质量标准施工，导致返工，相应的费用不应计入预算，监理单位要按照合同执行。
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监理单位工程预算管理常见的问题有以下这些：

• 预算编制方面：
  1. 预算数据不准确。可能由于对工程情况了解不深入或者缺乏准确的市场信息，导致预算中的工程量计算错误或者材料价格预估偏差较大。比如在装修工程中，对墙面面积计算失误，或者没有考虑到特殊材料的运输成本。
  2. 预算漏项。在编制预算时没有考虑到某些必要的工程内容或者费用。例如，在新建住宅小区工程中，忘记计算临时设施搭建的费用。
• 预算执行过程中的问题：
  1. 工程变更管理不善。变更手续不规范，导致变更后的预算无法有效控制。例如，施工单位未经正式审批就进行了工程变更，然后要求增加预算。
  2. 成本监控不到位。不能及时发现成本超支的情况，等到发现时已经难以挽回。像有些项目在施工过程中，由于没有定期对比实际成本和预算成本，结果工程快结束时才发现超支严重。
• 结算阶段的问题：
  1. 工程量核算争议。施工单位和监理单位对实际完成的工程量存在分歧。例如，对于土方工程的挖掘量，双方测量方法不同可能导致结果不一致。
  2. 费用计取不合理。结算时存在多计或者少计费用的情况。比如在一些安装工程中，对设备调试费用的计取不符合合同约定。
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