预算绩效管理有哪些基本原则需遵循？

预算绩效管理的基本原则主要包括以下几点：
1. **目标导向原则**：明确预算绩效管理的目标是提高公共资源的配置效率和使用效益，以实现财政资金价值的最大化。例如在教育部门的预算管理中，目标就是提升教育质量、保障更多学生接受优质教育等。
2. **绩效导向原则**：注重预算执行过程中的绩效产出和结果，不仅仅关注投入了多少资金，更重视这些资金带来了什么样的成果。比如一项基础设施建设项目，要考量建成后的通行能力、对周边经济的带动作用等绩效情况。
3. **责任追究原则**：对预算执行过程中的不良绩效进行问责，促使各部门更加认真地对待预算绩效管理工作。如果一个部门未能达到预定绩效目标，要分析原因，如果是因为管理不善等自身原因，就要追究相应责任。
4. **信息公开原则**：将预算绩效管理的相关信息向社会公开，接受公众监督。这样可以增加透明度，防止资金滥用等情况。像政府的一些民生项目预算绩效情况，都会在官方网站上公示。
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要遵循预算绩效管理的目标导向原则，可以从以下步骤入手：
一、目标设定
1. 明确总体目标：根据组织战略和职能定位确定预算管理的总体目标。例如对于一家企业来说，如果战略目标是扩大市场份额，那预算管理目标可能就是确保资金合理分配到市场营销、产品研发等有助于扩大市场份额的方面。
2. 细化分解目标：将总体目标分解为具体的、可衡量的子目标。如在环保项目预算管理中，总体目标是改善环境质量，子目标可以是降低特定污染物排放量、提高绿化率等。
二、目标衔接
1. 纵向衔接：确保各级预算之间目标的一致性。上级预算目标要层层分解到下级预算，下级预算目标要能支撑上级预算目标的实现。比如在政府财政预算体系中，省级预算目标要与市级、县级预算目标相互衔接。
2. 横向衔接：不同部门间的预算目标也要协调一致。如交通部门和城市规划部门在城市基础设施建设方面的预算目标要相互配合，避免重复建设或目标冲突。
3. 动态调整：根据内外部环境变化及时调整目标。如果市场环境发生重大变化，如原材料价格大幅波动影响企业成本，那预算管理目标就要做出相应调整。
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在预算绩效管理中，责任追究原则主要体现在以下几个方面：
一、明确责任主体
1. 确定预算编制者的责任：预算编制人员要对预算数据的合理性、准确性负责。如果编制的预算存在严重高估或低估等情况，导致资金浪费或项目无法正常开展，就要追究其责任。
2. 明确预算执行者的责任：执行预算的部门或人员要按照预算计划执行，并且要努力达成预定的绩效目标。例如在一个科研项目中，项目负责人如果没有按照预算安排合理使用资金，或者未能取得应有的科研成果，就要承担相应责任。
二、建立评价机制
1. 定期绩效评价：通过定期对预算执行情况和绩效结果进行评价，找出未达标的环节和责任人。比如每季度或每年对项目进行一次绩效评估，分析绩效偏差产生的原因。
2. 多维度评价：从财务指标、业务指标等多维度进行评价。例如一个生产企业的预算管理，既要考核生产成本控制等财务指标，也要考核产品质量、生产效率等业务指标。
三、实施惩罚措施
1. 经济处罚：对因责任导致绩效不佳的单位或个人进行经济上的惩罚，如扣减奖金、追回不合理支出的资金等。
2. 行政处分：对于情节严重的，可能给予警告、降职等行政处分。在政府部门中，如果出现严重的预算绩效问题，相关官员可能面临仕途上的不利影响。
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