县级预算绩效管理的讲话《县级预算绩效管理存在哪些挑战？又该如何应对？》

县级预算绩效管理的重点工作包括以下几个方面：

• 目标设定：明确预算资金的预期产出和效果。例如在县级基础设施建设项目中，要确定项目完工后的具体成果，如新建道路的长度、宽度等，以及对当地交通改善、经济发展的影响等预期效果。这是整个预算绩效管理的基础，如果目标不清晰，后续的管理就没有方向。
• 预算编制与绩效挂钩：在编制预算时，要根据预期绩效来分配资金。比如教育部门申请改善教学设施的预算，就需要说明这笔钱能带来多少教学质量提升、学生成绩提高等绩效成果，然后根据这些合理分配资金。不能盲目要钱，要让每一笔钱都有明确的绩效目标。
• 监控执行过程：在预算执行期间，实时监控资金使用情况和绩效达成情况。例如对于农业补贴资金，要确保资金按时、足额发放到农户手中，并且要查看是否达到了促进农业增产、农民增收的初步效果。如果发现偏差，及时调整策略。
• 绩效评价：定期对预算执行结果进行评价。可以采用多种评价方法，如对比法，将实际成果与预期目标对比；公众评判法，收集受益群众的意见等。像县级文化活动的预算绩效评价，除了看活动的规模、参与人数等指标，还要看群众对活动的满意度等主观评价。

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提高县级预算绩效管理水平可以从以下几个方面入手：

• 加强人员培训：县级预算绩效管理工作需要专业知识。首先要对相关工作人员进行培训，包括财务知识、绩效管理理论和方法等。例如组织培训班，邀请专家讲解最新的预算绩效管理政策、案例，像别的先进县是怎么把有限的扶贫资金管理得高效合理的，让工作人员学习借鉴。
• 完善制度体系：建立健全预算绩效管理的制度框架。明确各部门在预算绩效管理中的职责，制定预算编制、执行、评价等环节的详细规范。例如规定每个部门申报预算时必须附上详细的绩效目标申报表，而且要经过专门的审核流程，确保目标合理可行。
• 引入信息技术：利用信息化手段提高管理效率。建立县级预算绩效管理信息系统，实现数据的实时采集、分析和共享。比如财政部门能随时查看各个部门的预算执行进度、绩效完成情况，及时发现问题并督促整改。同时也方便部门之间沟通协调，避免信息不对称造成的管理漏洞。
• 强化监督问责：加强对预算绩效管理全过程的监督。建立严格的问责机制，对于预算绩效管理不力的部门和个人进行问责。例如如果某个部门因为预算执行不当导致项目失败，要追究相关人员的责任，这样才能促使大家重视预算绩效管理工作。

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县级预算绩效管理对县域发展有着重要意义：

• 资源优化配置：通过预算绩效管理，能够精准地将有限的财政资金分配到最需要、最能产生效益的地方。例如在县域内，根据各个乡镇的实际需求和发展潜力，合理分配基础设施建设资金。像交通不便但农产品丰富的乡镇，可以加大道路建设资金投入，这样既能改善当地交通，又能促进农产品的销售，带动经济发展。这就好比把好钢用在刀刃上，避免资金的浪费和不合理分配。
• 提升公共服务质量：有助于提高公共服务的供给效率和质量。以教育为例，对教育预算进行绩效管理，能够确保资金用于提高教学质量、改善教学设施等方面，最终受益的是广大学生和家长。同样，在医疗卫生领域，合理的预算绩效管理可以让医疗资源得到更好的配置，提升全县人民的健康水平。
• 促进经济可持续发展：良好的预算绩效管理可以引导资金流向有利于县域经济长期发展的领域。比如支持创新型企业发展、推动产业升级等。当财政资金能够有效支持新兴产业发展时，就会创造更多的就业机会，增加税收收入，从而形成县域经济发展的良性循环。
• 增强政府公信力：透明、高效的预算绩效管理体现了政府的治理能力。当老百姓看到政府能够合理使用财政资金，取得明显的发展成果时，会增强对政府的信任。例如在城市环境整治项目中，如果预算绩效管理得当，县城变得干净整洁、环境优美，居民会更加认可政府的工作。

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