预算绩效管理主体有哪些？各自职能与协作关系是怎样的？

预算绩效管理主体主要包括以下几类：
一、政府部门
1. 财政部门：它在预算绩效管理中起着主导作用。比如在制定预算绩效管理制度、确定绩效目标审核标准等方面发挥着关键职能。
2. 预算部门（单位）：这些部门负责本部门预算绩效管理工作。它们要设定自身的绩效目标，对预算执行过程中的绩效进行监控，还要开展绩效评价等工作。
二、企业内部
1. 财务部门：类似于政府的财政部门，负责企业预算绩效管理制度的制定，统筹安排预算资金并监督其绩效情况。
2. 业务部门：业务部门是预算执行的主体，也是预算绩效管理的重要参与者。它们需要根据企业战略目标制定业务相关的预算绩效目标，并努力达成。
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一、财政部门职责
1. 制度建设：建立健全预算绩效管理制度体系，为整个预算绩效管理提供框架和规范。
2. 目标审核：对各预算部门（单位）申报的绩效目标进行审核，确保目标的合理性、可行性等。
3. 结果应用监督：监督预算部门（单位）将绩效评价结果应用到预算安排等工作中。
二、预算部门（单位）职责
1. 目标设定：根据自身职能和事业发展规划，设定科学合理的绩效目标，包括产出指标、效益指标等。
2. 执行监控：在预算执行过程中，定期对绩效目标的实现程度进行监控，及时发现偏差并采取措施纠正。
3. 自我评价：在预算执行结束后，对自身预算绩效进行评价，并向财政部门报告。
三、企业财务部门职责
1. 预算编制与绩效关联：在编制预算时，将绩效目标与预算资金分配挂钩，确保资金分配的合理性。
2. 绩效数据收集：收集和整理与预算绩效相关的数据，为绩效评价提供数据支持。
3. 风险预警：通过对绩效数据的分析，及时发现预算执行过程中的风险点并发出预警。
四、企业业务部门职责
1. 目标细化：将企业整体的预算绩效目标细化为具体的业务绩效目标，确保能够落地实施。
2. 执行优化：在业务执行过程中，不断优化流程和资源配置，以提高预算绩效。
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1. **建立沟通机制**
- 定期会议：各预算绩效管理主体应定期召开会议，如财政部门和预算部门（单位）每月或每季度开一次会，企业内财务部门和业务部门也应如此。会上交流预算执行情况、绩效目标进展等信息。
- 信息共享平台：搭建专门的信息共享平台，各方可以实时上传和获取与预算绩效管理相关的文件、数据等资料。
2. **明确分工边界**
- 通过制度明确各主体的权力和责任范围。例如，财政部门在宏观政策把控方面的权力，预算部门（单位）在具体项目预算绩效管理的操作权等；企业中财务部门在资金统筹上的权力，业务部门在业务绩效达成方面的责任等。
3. **共同目标设定**
- 从整体出发，制定共同的预算绩效管理目标。比如政府层面要实现公共资源的有效配置，企业要实现利润增长和可持续发展等大目标下，各主体再分解各自的小目标。
4. **激励约束机制**
- 对于积极履行预算绩效管理职责、取得良好绩效成果的主体给予奖励，如政府部门的表彰、企业内部的奖金或晋升机会等；对未履行好职责的进行惩罚，如减少预算额度、通报批评等。
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1. **培训与学习**
- 组织内部培训：财政部门可以组织预算部门（单位）相关人员参加预算绩效管理培训，企业财务部门也可为业务部门开展类似培训。培训内容包括最新的政策法规、绩效目标设定方法、评价技术等。
- 外部学习交流：各主体可以参加行业研讨会、经验交流会等，学习其他地区或企业先进的预算绩效管理经验。
2. **引入先进技术手段**
- 信息化管理系统：采用专门的预算绩效管理软件，实现预算编制、执行、监控、评价等全流程的信息化管理。这样可以提高数据处理效率，减少人为错误。
- 数据分析工具：利用大数据分析、人工智能等技术手段，对预算绩效数据进行深度挖掘和分析，为决策提供更科学的依据。
3. **建立反馈机制**
- 内部反馈：在预算部门（单位）内部或者企业内部，业务部门向财务部门及时反馈预算执行中的问题和绩效目标实现的困难，以便及时调整策略。
- 外部反馈：预算部门（单位）接受社会公众的监督和反馈，企业接受股东、客户等利益相关者的反馈，从而不断改进预算绩效管理工作。
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