税务局绩效管理存在哪些问题？

税务局绩效管理常见的问题如下：
- **考核指标设定方面**：
- 有时候指标过于繁杂，涵盖了大量的细枝末节，导致工作人员精力分散，难以聚焦核心业务目标。例如，可能同时对多个税种的征管流程中的每一个小环节都设置了考核点，工作人员要花费大量时间来应对这些琐碎的指标检查。
- 部分指标缺乏明确性和可衡量性。像对于纳税服务质量的考核，“优质服务”这样的表述比较模糊，没有具体量化标准，不同的人理解起来可能不一样。
- **执行过程中**：
- 各部门之间协调不畅。税务局内部不同部门，如征管部门、稽查部门、办税服务厅之间，在绩效目标上可能存在不一致或者衔接不好的情况。例如，征管部门为了完成税收任务可能采取一些措施，但这些措施可能影响到办税服务厅的服务效率，进而影响整体绩效。
- 缺乏有效的信息系统支持。在数据收集、整理和分析方面，如果没有先进的信息系统，会导致绩效数据不准确、不及时，影响绩效评估的公正性。
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要解决税务局绩效管理中考核标准不清的问题，可以从以下几个步骤入手：
1. **目标分解与细化**：
- 首先确定税务局整体的战略目标，比如提高税收征管效率、提升纳税人满意度等。然后将这些大目标层层分解到各个部门、岗位。例如，对于征管部门，可以分解为提高纳税申报率、减少逾期申报户数等具体目标。
2. **指标量化**：
- 把一些模糊的概念转化为可量化的指标。拿纳税服务来说，“优质服务”可以量化为纳税人平均等候时间不超过15分钟、咨询答复准确率达到90%以上等。
3. **多方参与制定标准**：
- 让基层工作人员参与到考核标准的制定中来。他们最了解实际工作情况，能够提供很多实际操作中的关键因素。同时，也要邀请外部专家、纳税人代表等参与讨论，确保考核标准既符合内部管理需求，又能满足纳税人的期望。
4. **定期审查与更新**：
- 随着税收政策、工作环境的变化，考核标准也需要不断调整。定期审查标准的合理性和有效性，及时剔除不合理的指标，增加新的符合发展需求的指标。
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**一、执行难的原因**
1. **人员因素**
- 部分工作人员对绩效管理缺乏正确的认识，认为这只是一种形式上的约束，没有真正意识到其对工作改进和自身发展的重要性。就像学生觉得考试只是为了应付老师，而不是提升自己知识水平一样。
- 工作人员能力参差不齐，对于新的绩效管理要求，有些员工可能无法适应，比如一些年纪较大的员工对信息化的绩效评估系统操作不熟练。
2. **制度因素**
- 现有的管理制度与绩效管理体系不匹配。例如，奖惩制度不够明确或者力度不够，做得好与不好在待遇、晋升等方面差别不大，导致工作人员积极性不高。
- 缺乏有效的监督机制，在执行过程中容易出现敷衍了事的情况，没有人对执行过程和结果进行严格的监控。
3. **技术因素**
- 前面提到的缺乏高效的信息系统支持，在数据获取、分析方面存在困难，使得绩效评估不能及时准确反映实际情况，影响执行效果。
**二、对策**
1. **培训与宣传**
- 加强对工作人员的培训，让他们熟悉绩效管理的流程、目的和意义。同时，开展广泛的宣传活动，营造积极的绩效管理文化氛围。
2. **制度优化**
- 完善奖惩制度，建立明确的激励机制，使绩效结果与薪酬、晋升等直接挂钩。例如，绩效优秀的员工给予高额奖金、优先晋升机会等。
- 建立健全监督机制，定期检查绩效管理的执行情况，发现问题及时纠正。
3. **技术提升**
- 引入先进的绩效管理信息系统，实现数据自动化采集、分析，提高绩效评估的准确性和及时性。
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