《西方预算绩效管理有何特色？对我国有哪些启示？》

西方预算绩效管理具有以下一些特点：

• 目标导向明确：注重将预算与战略目标紧密相连，每一笔预算支出都旨在达成特定的政策或战略目的。例如，美国的一些州政府在制定教育预算时，会明确规定这笔预算要达到提高特定区域内学生成绩达到某一标准等具体目标。
• 强调绩效评估：构建了较为完善的绩效评估体系，从投入、产出到效果进行全面评估。比如英国会对公共项目的预算执行情况进行多维度评估，包括资源利用效率、是否达成预期社会效果等。
• 公民参与度较高：重视民众在预算绩效管理中的意见。如法国，当地居民可对社区建设预算的使用效果提出反馈，并影响后续预算分配。

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西方预算绩效管理的实施通常有以下几个主要步骤：

1. 预算编制阶段：首先明确战略目标，然后根据目标确定预算分配方向。例如，德国的城市规划部门在做年度预算编制时，会先确定城市发展的战略重点，如改善交通拥堵，再据此安排道路建设、公共交通设施更新等方面的预算。
2. 执行监控阶段：密切跟踪预算执行情况，及时发现偏差并调整。以加拿大的医疗预算为例，在执行过程中，会实时监控各项医疗服务的资金使用情况，如果发现药品采购费用超支，就会审查原因并调整采购策略。
3. 绩效评估阶段：运用多种方法对预算执行的结果进行评估。美国在一些基础设施建设项目结束后，会从工程质量、成本控制、对周边经济带动等多方面进行评估。
4. 结果反馈阶段：将绩效评估结果反馈给相关部门，用于改进下一轮预算编制和管理。澳大利亚的环保项目预算管理中，若评估发现某个环保项目未达到减少污染指标，就会在下一年度调整预算分配或者改进项目执行方案。

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西方预算绩效管理对我国有以下几方面的借鉴意义：

• 完善评估体系方面：西方较为成熟的绩效评估体系可以为我国提供参考。我国目前在一些公共项目预算管理中，评估指标可能不够全面，可借鉴西方从多个角度（如社会公平性、长期效益等）设置评估指标的做法。
• 加强公众参与方面：西方重视公民参与预算绩效管理的模式值得借鉴。我国可以进一步拓宽公众参与渠道，让民众更多地参与到诸如民生项目预算的监督和反馈中来，提高预算管理的透明度和民主性。
• 提升预算灵活性方面：西方在预算执行过程中，根据绩效结果及时调整预算分配的灵活性较高。我国在一些预算管理中，由于程序限制等因素，预算调整相对不够灵活，可借鉴其经验优化预算调整机制。

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