预算绩效管理和监督是什么？它们之间有何关系及实施难点？

要做好预算绩效管理与监督，可以从以下几个方面着手：

1. 明确目标与指标：首先确定预算的目标是什么，例如是用于项目投资还是日常运营。然后根据目标设定可量化、可衡量的绩效指标，像项目投资的回报率、日常运营成本的控制比例等。这就好比你要去旅行（预算目标），那你得知道要花多少钱在交通、住宿上（绩效指标）。
2. 建立监控机制：定期对预算执行情况进行检查，看看是否按照计划使用资金。可以设立专门的监督小组或者利用软件工具进行实时监控。比如你可以每周查看一次财务报表，看各项支出是否超标。
3. 绩效评估与反馈：在预算周期结束后，对预算的执行效果进行评估，根据绩效指标来判断是否达到预期目标。如果没有达到，要分析原因并总结经验教训，为下一次预算提供参考。就像旅行回来后，看看哪些地方花钱超支了，下次可以改进。

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预算绩效管理和监督具有多方面的重要性：

• 资源合理配置：有效的预算绩效管理和监督能够确保企业有限的资源分配到最需要的地方。例如，如果没有监督，各个部门可能会随意申请预算，导致一些不必要的项目占用资金，而真正重要的项目却资金不足。就像一个家庭，只有合理规划每个月的收支（预算绩效管理与监督），才能保证家庭成员的各种需求都能得到满足，而不会出现乱花钱的情况。
• 提高效率：通过设定绩效指标并进行监督，可以促使各部门更加高效地使用预算资金。如果一个部门知道自己的工作成果与预算执行情况挂钩，他们就会努力提高工作效率以达到更好的绩效。比如销售部门如果知道差旅费的预算与销售业绩挂钩，就会更谨慎地安排出差行程，提高出差的效益。
• 风险控制：及时发现预算执行过程中的偏差，有助于防范财务风险。假如一个项目的预算在执行过程中不断超支，通过监督发现这个问题后，可以及时调整策略或者停止项目，避免企业陷入更大的财务困境。

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在预算绩效管理中，监督主体有多种：

• 内部监督主体：
  1. 企业自身的财务部门：它负责审核预算的编制是否合理，在执行过程中监督资金流向是否合规，就像大公司里财务部门会检查每个部门的报销是否符合预算规定。
  2. 内部审计部门：主要对预算执行情况进行审计，检查是否存在浪费、舞弊等行为。例如，内部审计部门会审查一些大型项目的预算使用是否存在违规操作。
• 外部监督主体：
  1. 政府相关部门：对于一些国有企业或者接受政府补贴的企业，政府部门会对其预算绩效管理进行监督，确保公共资金的合理使用。例如，政府会检查国有企业的研发预算是否真正用于创新发展。
  2. 社会审计机构：企业有时会聘请社会审计机构对预算执行情况进行独立审计，增加预算信息的可信度。比如上市公司为了向股东和公众交代，会请知名的审计事务所进行审计。

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若要强化预算绩效管理中的监督力度，可以采取以下措施：

1. 完善监督制度：制定详细、严格的预算监督规章制度，明确监督的流程、范围、责任等。例如，规定每个月必须进行一次预算执行情况的全面检查，并且将结果公开通报。这就好比交通规则越完善，对车辆行驶（预算执行）的监督就越有力。
2. 加强技术手段应用：利用现代化的财务管理软件和数据分析工具，对预算数据进行实时监测和分析。比如可以设置预警功能，当某项预算支出接近临界值时，自动发出提醒。这就像汽车安装了超速报警器一样，一旦超速（预算超支）就会报警。
3. 提升监督人员素质：确保监督人员具备专业的财务知识、风险管理知识等。可以通过培训、考核等方式提高他们的业务水平。就像交警需要经过严格的培训才能更好地执法（监督预算执行）。
4. 增加外部监督参与度：如邀请外部审计师或行业专家对预算执行情况进行不定期检查。外部力量往往能带来新的视角和更客观的评价，就像家里请外人来检查卫生，可能会发现一些自己平时忽略的问题。

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