我国预算管理是什么？企业和政府如何进行预算管理？

田沐霖

2025-03-17 18:09:53

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想知道我国预算管理的奥秘吗？这篇文章为你详细解读。预算管理在我国企业和政府运营治理中有重要地位，是资源规划、分配等的管理手段。企业预算管理涵盖多方面，不同部门协同参与。政府预算管理也涉及各级机关部门，二者的预算管理均包括编制、执行、调整、考核评价等流程，各流程又包含众多环节，每个环节都有其独特的操作要点和意义。

用户关注问题

我国预算管理包括哪些方面？

就比如说我开了个小公司，要做预算管理，但不知道从哪下手，咱们国家的预算管理都管些啥呢？是不是有收入、支出这些方面的管理呀？

我国预算管理主要包括以下几个重要方面：

**收入预算管理**：这涵盖了各种财政收入来源的规划与管理，如税收收入（像企业所得税、增值税等）、非税收入（包括行政事业性收费、罚没收入等）。国家需要对这些收入来源进行预测、评估，并制定合理的征收计划，确保财政资金的稳定流入。
**支出预算管理**：政府会根据不同的职能和政策目标安排支出。例如，教育、医疗、国防、基础设施建设等方面的投入。在支出预算管理中，要遵循效益原则，合理分配资金到各个项目，提高资金的使用效率。
**预算编制**：这是一个严谨的过程，涉及到各级政府部门、单位按照规定的程序、方法和时间表，汇总收支情况，形成预算草案。编制过程要综合考虑宏观经济形势、政策导向等多种因素。
**预算执行**：预算一旦批准，就进入执行阶段。这期间要严格按照预算安排进行收支活动，同时加强对执行情况的监控，及时发现并纠正偏差。
**预算监督与绩效评价**：为确保预算管理的合法性、合规性和有效性，建立了一套监督机制。并且对预算执行的结果进行绩效评价，分析投入产出比等指标，为未来的预算决策提供参考依据。
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我国预算管理的目标是什么？

想象一下，国家做预算管理肯定有个方向或者目的吧，就像我自己做家庭预算是为了能攒下钱一样，那咱们国家做这个预算管理到底想要达到啥目标呢？

我国预算管理具有多维度的目标：

**资源合理配置**：将有限的资源在不同地区、不同部门、不同项目之间进行科学分配。例如，向经济欠发达地区倾斜更多的基础设施建设资金，以促进区域协调发展；加大对科研创新项目的资金投入，推动国家整体科技水平提升，实现资源利用效益的最大化。
**宏观经济调控**：通过预算管理手段来调节宏观经济。在经济衰退时，增加政府支出、减少税收，以刺激总需求，拉动经济增长；在经济过热时，则采取相反措施，维持经济的稳定运行。
**保障公共服务供给**：确保有足够的资金用于公共服务领域，如提供优质的教育、医疗、社会保障等服务，满足人民群众不断增长的物质文化需求。
**财政可持续性**：保持财政收支的长期平衡，避免过度负债等财政风险，使财政能够持续稳定地支持国家各项事业的发展。
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我国预算管理对企业有什么影响？

我自己开了个公司，知道国家政策啥的对企业影响还挺大的，那这个预算管理跟我们企业有啥关系呢？比如说会不会影响我们的纳税、经营成本之类的？

我国预算管理对企业有着广泛而深刻的影响：

**税收政策方面**：预算管理中的税收政策调整直接影响企业税负。例如，税收优惠政策（像高新技术企业的税收减免），如果企业符合条件就能降低成本，增强竞争力；而税收征管力度的加强也促使企业依法纳税，规范财务核算。
**市场环境塑造**：政府通过预算管理进行基础设施建设投资，改善交通、通信等条件，有利于企业降低物流成本、扩大市场范围。同时，对某些行业的扶持或限制预算安排，会改变相关行业的竞争格局，企业需要据此调整战略。
**资金获取与成本**：宏观货币政策受预算管理的影响，当货币政策宽松时，企业可能更容易获得低成本融资；而财政补贴等预算安排也为企业提供了额外的资金来源或降低了运营成本。
**合规性要求**：企业需要遵循国家预算管理下的相关法律法规，如预算外资金管理规定等，这对企业的财务管理和内部治理提出了更高的要求。
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我国预算管理的流程是怎样的？

我想了解一下咱们国家搞这个预算管理，是先干啥后干啥呢？就好比我做事情得有个顺序，那国家预算管理有没有一个固定的流程啊？

我国预算管理流程大致如下：

**预算编制阶段**：首先由各部门、单位根据自身职能和发展规划编制预算草案，包括收入预算和支出预算。这一过程中要参考历史数据、业务发展预期等因素，且遵循相关的编制规则和标准。例如，基层教育部门会预估下一年度的教育经费需求，包括教师工资、教学设备购置等费用。
**预算审核汇总**：各级财政部门对各部门的预算草案进行审核、汇总，检查预算的合理性、合规性等。在这个环节，财政部门会根据宏观政策目标、财政收支总体情况等对部门预算进行调整优化。
**预算审批**：汇总后的预算草案提交给相应的权力机关（如各级人大）进行审批。人大代表们会审议预算草案是否符合国家发展战略、是否满足人民群众利益等要求，经过法定程序批准后，预算正式生效。
**预算执行与监控**：预算执行部门按照批准的预算开展收支活动，同时财政部门等会对执行情况进行实时监控。例如，监控资金是否按照规定用途使用、支出进度是否符合要求等，发现问题及时督促整改。
**预算调整**：在预算执行过程中，如果遇到特殊情况（如重大政策调整、突发事件等）需要对预算进行调整时，要按照规定的程序进行申请、审批，确保预算调整的严肃性和规范性。
**决算与绩效评价**：年度结束后，各部门要编制决算报告，反映预算执行结果。同时进行绩效评价，分析预算执行的效益和效率，总结经验教训，为下一年度的预算编制提供参考。
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