如何制定干部兼职管理规定来规范干部行为？

制定干部兼职管理规定，可以按照以下步骤：
1. **明确目的与范围**：
   - 首先确定为什么要制定这个规定，是为了防止利益冲突、保障工作效率，还是其他原因。例如，如果担心干部在外部兼职影响本职工作的精力投入，那就要在规定中重点体现对本职工作时间和任务完成度的保障。
   - 界定适用的干部范围，是所有层级的干部，还是特定部门或者职位以上的干部。
2. **梳理限制条件**：
   - 从时间上限制，比如每周允许的兼职时长上限。例如，规定干部每周兼职时间不得超过8小时，确保他们有足够精力完成本职工作。
   - 对兼职类型进行限制，禁止与本公司业务存在竞争关系的兼职。像如果公司是做互联网金融的，就不能让干部去竞争对手那里兼职做类似业务。
3. **申报与审批流程**：
   - 设立详细的申报流程，要求干部提供兼职单位信息、兼职岗位内容、预计收入等信息。
   - 明确审批的部门和权限，如由人力资源部门初审，高层领导终审。
4. **监督与违规处理**：
   - 建立监督机制，定期检查干部是否遵守兼职管理规定，比如查看考勤记录对比本职工作和兼职工作时间。
   - 对于违规行为制定明确的处罚措施，从轻到重，如警告、罚款、解除职务等。
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在制定干部兼职管理规定时，需要注意以下风险：
1. **法律风险**：
   - 劳动法律法规方面，如果规定过于苛刻可能侵犯干部的合法权益。例如，限制干部在业余时间的正常兼职活动（非竞业性）可能不符合劳动法中关于劳动者自主择业权的规定。
   - 商业秘密保护相关法律风险，如果干部在兼职过程中泄露本公司商业秘密，公司可能面临法律诉讼，所以在规定中要明确干部的保密责任。
2. **企业内部管理风险**：
   - 执行难度风险，若规定过于复杂或不合理，干部可能会抵触，导致执行困难。例如，申报流程繁琐得需要填写几十页材料，干部可能就不愿意配合。
   - 公平性风险，规定如果存在偏袒某些干部或者部门的情况，会引发内部矛盾。比如有的部门干部兼职审批宽松，而有的严格。
3. **市场竞争风险**：
   - 如果干部在竞争对手处兼职，即使没有故意泄露机密，也可能因为获取对方思路而无意中改变本公司战略方向，从而使公司在竞争中处于劣势。
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干部兼职管理规定的核心条款应包括：
1. **兼职许可条款**：
   - 明确哪些情况下干部允许兼职，哪些情况禁止。例如，对于与公司业务有协同效应的兼职可以允许，而与公司存在潜在竞争关系的绝对禁止。
2. **申报与披露条款**：
   - 规定干部必须如实申报兼职情况，包括兼职单位名称、业务范围、岗位性质、报酬等信息。这有助于公司全面掌握干部的兼职动态。
3. **时间管理条款**：
   - 对干部兼职的时间分配做出限制，以确保本职工作不受影响。比如规定兼职时间占总工作时间的比例上限。
4. **利益冲突防范条款**：
   - 防止干部在兼职过程中出现利益输送或者利用公司资源谋取私利的行为。如规定干部不能将公司客户资源用于兼职业务。
5. **考核与评价条款**：
   - 建立对干部兼职期间表现的考核机制，包括对本职工作和兼职工作的综合考量。如果干部因为兼职导致本职工作绩效下降，要有相应的处理措施。
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