政府绩效管理在现代公共管理中非常重要。其一般原则涵盖多方面,明确的目标导向原则包括目标设定重要、可衡量且需分层分解;科学性原则体现在指标体系构建和评估方法的科学性;公众参与原则表明公众参与意义重大且有多种途径;动态性原则要适应环境变化和过程中的动态调整;激励性原则对工作人员和部门间有激励作用;结果导向与过程管理相结合原则强调两者的重要性;可持续性原则要平衡长短期目标。
比如说我想了解政府部门工作做得咋样,他们评定自己工作好坏应该遵循啥原则呢?就像我们评价一个东西好坏总有一些标准一样,政府绩效管理肯定也有原则,都有啥呀?
政府绩效管理的一般原则主要包括以下几点:
- 战略导向原则:政府的绩效目标要与国家发展战略相契合。例如在脱贫攻坚阶段,各地方政府的绩效指标会围绕贫困地区的经济发展、民生改善等与脱贫战略相关的内容设定。这样能确保政府工作聚焦于整体发展方向。
- 公民导向原则:政府的工作成果最终要服务于公民。这就意味着在绩效管理中,要重视公民的满意度调查,比如市民对城市公共服务设施建设的满意度等。公民的需求和反馈应成为衡量政府绩效的重要依据。
- 结果导向原则:重点关注政府工作的最终成果而非过程。例如在环保治理方面,不管采取何种治理手段,最终要看是否达到了环境质量改善的预定目标,如空气质量达标天数增加等。
- 客观性原则:绩效管理的数据来源、评价标准等要客观公正。不能随意更改评估指标或者偏袒某些部门。例如在统计经济增长数据时,要有准确的统计方法和数据源,避免人为虚报数据。
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就好比一群人比赛,得保证规则对每个人都公平一样,政府管理那么多部门和事务,在绩效这块怎么做到公平呢?我想象不出来这里面咋体现公平性啊。
在政府绩效管理中体现公平性原则可以从以下几个方面入手:
- 统一标准:制定一套适用于所有部门或项目的绩效评估标准。例如,对于不同地区的教育部门,不能因为地域差异而采用不同的教学质量评估标准,而是要统一诸如师资配备、学生成绩提升比例等关键指标。
- 公开透明:将绩效管理的流程、指标、数据来源等向公众公开。以政府的工程项目为例,从项目立项到验收的绩效评估全过程信息都公开,接受社会监督,防止暗箱操作。
- 机会均等:给予每个部门或项目相同的资源获取机会和发展机会。比如在扶持企业发展方面,不能只倾向于大型企业,中小企业也应有同等的机会参与政府的扶持项目评选,并按照相同的绩效指标来考核。
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咱平时都说做事要讲效率,政府工作那么多,在绩效这块咋看有没有效率呢?感觉政府的事儿又杂又多,这效率可不好衡量啊。
政府绩效管理中效率性原则主要体现在以下的方面:
- 资源利用效率:
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