《我国分税预算管理体制：事权、收入划分及面临哪些挑战？》

我国分税预算管理体制具有以下优点：
一、财政收入稳定增长
1. 在分税制下，明确划分了中央税、地方税和共享税。这样各级政府都有相对稳定的税收来源，比如中央的消费税等稳定税种保证了中央财政收入。
2. 税务机构分设后，征收管理更加专业化，提高了税收征管效率，减少了税收流失，促进了财政收入的增长。
二、增强中央宏观调控能力
1. 通过分税制，中央集中了大部分的财政收入，使得中央在全国范围内调配资源成为可能。例如，在地区发展不平衡时，中央可以有足够资金支持落后地区建设基础设施等。
2. 可以利用税收政策调整产业结构，如对新兴产业给予税收优惠等手段引导投资方向。
三、调动地方积极性
1. 地方拥有自己的税收体系，可以根据本地的实际情况，如本地的资源优势、产业特点等来发展经济。比如一些旅游资源丰富的地方可以对旅游相关产业合理征税并用于本地建设。
2. 地方政府为了增加自身财政收入，会努力改善本地的营商环境，吸引企业投资，从而促进地方经济发展。
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在我国分税预算管理体制下，地方财政面临以下挑战：
一、财权与事权不匹配
1. 地方承担着较多的公共事务，像教育、医疗卫生等基本公共服务大部分是由地方提供，但在分税制下，地方的税收收入相对有限。例如一些贫困地区，虽然要负责当地学校的建设和运营，但财政收入不足以满足需求。
2. 地方政府缺乏稳定的主体税种，很多地方依赖土地出让金等非税收入来补充财政缺口，一旦房地产市场波动，地方财政就会受到较大影响。
二、区域差异导致的不平衡
1. 不同地区的经济发展水平不同，税源也存在巨大差异。发达地区税源丰富，而欠发达地区则税源匮乏。比如东部沿海地区的企业众多，税收收入高，而西部一些偏远地区企业少，税收收入低。
2. 这种不平衡使得欠发达地区在基础设施建设、人才吸引等方面面临更大困难，进一步制约地方财政收入增长。
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我国分税预算管理体制对税收的划分如下：
一、中央税
1. 关税是典型的中央税，由海关负责征收，这是因为关税涉及到国家对外贸易主权等重要因素。
2. 消费税也是中央税，主要针对一些特殊消费品如烟酒等征收，这些产品往往消费量大且税收征管适合集中管理。
二、地方税
1. 房产税属于地方税，地方政府可以根据本地房产市场情况制定相关政策并征收税款，用于本地的市政建设等。
2. 城镇土地使用税同样是地方税，按照土地面积等因素征收，其收入可用于当地土地开发和管理相关事务。
三、共享税
1. 增值税是最大的共享税，中央和地方按照一定比例分享。这样既保证了中央的宏观调控资金需求，也能让地方从经济活动中获取相应的财政收入。
2. 企业所得税也是共享税，一部分归中央，一部分归地方，这样有助于激励地方发展企业经济的同时，也保障中央财政的权益。
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