国税绩效管理存在哪些问题？如何解决？

国税绩效管理存在以下一些常见问题：
一、考核指标方面
1. 部分指标设置不合理：有时候指标过于复杂，难以理解和操作。例如，一些税收征管指标没有充分考虑不同地区、不同企业规模的实际情况，导致基层税务人员执行起来困难重重。
2. 指标缺乏动态调整：随着经济形势和税收政策的不断变化，一些指标未能及时更新。像在新兴行业崛起时，原有的税收收入考核指标可能无法适应新的税源结构。
二、执行过程中
1. 信息沟通不畅：国税系统内部层级较多，在绩效任务下达过程中，容易出现信息衰减或误解。比如上级部门制定的绩效目标在传达给基层分局时，由于解释不到位，基层人员对任务的理解有偏差。
2. 人情因素干扰：在一些小范围的绩效评价中，可能会受到同事之间人情关系的影响。这就使得评价结果不能完全客观反映工作业绩。
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国税绩效管理在基层落实存在以下问题：
一、工作量与绩效不匹配
1. 基层税务工作繁杂多样，像日常的纳税申报受理、税款征收、税务检查等工作，但现有的绩效管理体系可能没有准确衡量这种复杂的工作量。导致很多基层工作人员干得多，但绩效得分并不一定高。
2. 临时性任务多：基层常常面临各种临时性的税收任务，如紧急的税收优惠政策宣传与落实，但这些任务在绩效评估中往往没有得到合理体现。
二、资源不足影响绩效
1. 人力资源有限：基层国税部门人手紧张，面对大量的纳税人服务和管理工作，很难抽出足够精力去应对绩效管理的各项要求。
2. 技术设备支持不够：部分基层单位的信息化设备落后，影响了绩效管理相关数据的采集和处理效率。
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国税绩效管理中考核公平性存在如下问题：
一、考核标准模糊
1. 一些定性指标缺乏明确的评判标准。例如，对于纳税服务质量的考核，“服务态度良好”这样的表述比较模糊，不同的考核者可能有不同的理解，从而影响考核的公平性。
2. 不同部门岗位考核尺度不一致：国税系统内不同部门（如征管部门和稽查部门）工作性质差异大，在统一的绩效考核框架下，很难做到用完全相同的尺度去衡量，容易产生不公平感。
二、数据质量影响公平性
1. 数据采集不准确：部分税收征管数据依赖人工录入，如果录入错误，会直接影响绩效评价结果的公平性。
2. 数据来源单一：仅依靠内部业务系统的数据进行考核，可能无法全面反映员工的工作成果，忽略了外部因素（如纳税人满意度调查等），导致考核不公平。
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解决国税绩效管理现存问题可从以下几个方面入手：
一、完善考核指标
1. 运用SWOT分析来优化指标：首先分析国税工作的优势（S），如庞大的纳税信息数据库；劣势（W），如基层人员业务水平参差不齐；机会（O），如大数据技术带来的数据挖掘潜力；威胁（T），如税收政策快速变化带来的风险。根据这些情况制定合理、简洁且具有弹性的指标。例如，对于优势部分，可以增加利用纳税信息数据库进行精准税收预测的考核指标；针对劣势，设立基层人员业务培训效果的考核指标。
2. 建立动态指标调整机制：定期（如每年）对考核指标进行审查，根据国家税收政策、经济发展状况以及内部管理需求进行调整。
二、加强执行过程管理
1. 构建高效的信息沟通渠道：采用信息技术搭建从上到下、从下到上的双向沟通平台，确保绩效任务准确传达和基层反馈及时收集。例如建立国税绩效管理专用APP，实时发布任务、答疑解惑并收集意见。
2. 减少人情干扰：采用多元化的考核主体，除了内部同事互评，加入纳税人评价、第三方机构评估等方式，提高考核结果的客观性。
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