国税局树立绩效管理意识：推动税务工作高效发展的必由之路

国税局树立绩效管理意识可以从以下几个方面入手：
1. **培训与教育**：
- 定期开展绩效管理相关的培训课程，向员工详细介绍绩效管理的概念、目的和重要性。例如，通过案例分析，让员工了解绩效管理不善可能导致的工作效率低下、资源浪费等问题。
- 邀请专家进行讲座，分享其他地区国税局成功的绩效管理经验，拓宽员工视野。
2. **目标设定明确化**：
- 在制定绩效目标时，确保目标具体、可衡量、可实现、相关且有时限（SMART原则）。比如，对于税收征管部门，设定明确的税收征收率目标，让员工清楚知道自己努力的方向。
- 将整体组织目标层层分解到各个部门和岗位，使每个员工都能认识到自己的工作对全局的影响。
3. **激励机制挂钩**：
- 建立与绩效管理紧密相连的激励机制，如奖金、晋升、表彰等。如果员工在绩效管理中表现优秀，能够得到相应的奖励，这会大大提高他们对绩效管理的重视程度。
- 相反，对于未达到绩效标准的情况，也要有相应的改进措施和一定的惩罚机制，但要注意以激励为主，惩罚为辅。
4. **领导带头示范**：
- 领导自身要高度重视绩效管理，在日常工作中积极践行绩效管理理念。例如，在会议上经常强调绩效管理的重要性，并以身作则，按照绩效管理的要求开展工作。
- 领导要及时对员工的绩效表现给予反馈，无论是正面的还是负面的，帮助员工不断提升绩效。
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树立绩效管理意识对国税局有诸多好处：
1. **提升工作效率**：
- 当员工有了绩效管理意识，他们会更加明确自己的工作任务和目标，从而减少工作中的盲目性。例如，税务稽查人员知道自己在一定时间内需要完成多少企业的稽查任务，并且清楚任务的质量标准，就会更合理地安排工作流程，提高工作效率。
- 通过绩效管理，可以发现工作流程中的瓶颈环节，进而进行优化。比如在纳税申报处理流程中，如果发现某个环节耗时过长，就可以针对性地改进，提高整体的工作速度。
2. **优化资源配置**：
- 有助于准确评估各项工作所需的人力、物力和财力资源。例如，在税收宣传工作中，如果通过绩效管理发现某些宣传渠道效果不佳，就可以减少在这些渠道上的资源投入，转而投向更有效的渠道。
- 可以根据不同部门和岗位的绩效情况，合理分配资源。对绩效高的部门或岗位给予更多的支持，以发挥其更大的作用。
3. **增强员工积极性**：
- 明确的绩效管理为员工提供了公平竞争的环境。员工知道只要自己努力达到绩效标准，就会得到相应的回报，如奖金、晋升机会等，这会激发他们的工作热情。
- 绩效管理过程中的反馈机制，让员工能够及时了解自己的工作表现，知道自己的优势和不足，从而有针对性地进行自我提升。
4. **提高纳税人满意度**：
- 高效的绩效管理促使国税局的各项工作更加顺畅、准确地进行。例如，税收征管更加严格和规范，纳税服务更加周到，这都会提高纳税人对国税局工作的满意度。
- 能够及时响应纳税人的需求也是绩效管理的成果之一。如果在处理纳税人事务上有明确的绩效要求，就可以避免拖延和推诿现象，提升纳税人的办税体验。
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国税局树立绩效管理意识存在以下难点：
1. **传统观念的转变难**：
- 国税局长期以来形成的工作习惯和传统观念根深蒂固。一些员工可能习惯于按部就班地完成工作任务，缺乏对绩效管理这种更具量化和目标导向的工作模式的理解和接受。例如，老员工可能认为只要把本职工作做完就行，不太关注绩效指标的达成情况。
- 在一些部门中，存在“平均主义”思想，认为大家干得都差不多，不应该有太大的绩效差异，这对树立绩效管理意识有很大的阻碍。
2. **工作复杂性与指标设定难**：
- 国税局的工作涵盖税收征管、税务稽查、纳税服务等多个领域，每个领域的工作性质差异较大，难以用统一的标准进行衡量。例如，纳税服务工作的绩效可能更多体现在纳税人满意度上，而税务稽查工作则侧重于案件查处的准确性和效率，要制定全面、科学的绩效指标体系难度较大。
- 随着税收政策的不断调整和业务的发展，绩效指标也需要不断更新。例如，新的税收优惠政策出台后，在征管工作中的绩效指标就要考虑如何体现对优惠政策执行的监管等新内容。
3. **内部协调与沟通障碍**：
- 国税局内部各部门之间存在职能交叉和协作关系，在绩效管理过程中容易出现协调不畅的问题。例如，在税收风险管理工作中，征管部门、稽查部门和信息中心都有各自的职责，但要协同完成风险管理的绩效目标，可能会因为信息共享不及时、责任划分不清等原因产生矛盾。
- 不同层级之间的沟通也存在挑战。上级制定的绩效管理政策可能在基层执行时遇到各种实际问题，但由于沟通渠道不通畅，基层的声音无法及时反馈到上级，影响绩效管理意识的全面树立。
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