国外预算绩效管理有哪些经验可供借鉴？

国外在预算绩效管理方面有不少值得借鉴的经验。首先，很多发达国家建立了完善的法律法规体系来保障预算绩效管理的实施，明确各部门职责与权力，使整个过程有法可依。例如美国，其相关法律详细规定了预算编制、执行、监督等各个环节的要求。

其次，他们注重绩效目标的设定。以澳大利亚为例，绩效目标设定明确、具体、可衡量，并且与国家战略目标紧密结合，这样能确保预算资金的使用方向正确。

再者，国外广泛运用先进的信息技术。像新西兰，利用信息技术构建了全面的预算绩效管理信息系统，实现了数据的实时收集、分析和共享，大大提高了管理效率。

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要借鉴国外预算绩效管理提升国内水平，可以从以下几个方面入手：

一、理念引进

- 国内应积极吸收国外先进的管理理念，如结果导向型的预算管理理念，重视预算投入后的产出和效益。像英国的预算绩效管理就非常注重对最终成果的考核。

二、制度建设

- 参考国外完善的法律法规框架，加快构建我国自己的预算绩效管理法律体系，明确各参与主体的权利和义务。

三、技术应用

- 借鉴国外利用大数据、人工智能等技术手段进行预算绩效评估和监控的经验。例如一些欧洲国家利用大数据分析预算执行中的风险点并及时预警。

四、人才培养

- 学习国外对预算绩效管理专业人才的培养模式，开展相关培训课程和职业认证，提升从业人员素质。

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国外在预算绩效管理的绩效评估方面有诸多可借鉴之处。

1. 评估指标多元化

- 许多国家不仅仅关注财务指标，还会纳入非财务指标进行综合评估。比如美国，除了考虑成本效益等财务指标外，还会考察项目对社会公平、环境可持续性等方面的影响。这种多维度的评估能够更全面地反映预算执行的效果。

2. 第三方评估机制

- 国外广泛采用第三方评估机构参与预算绩效评估。像德国，第三方机构具有独立性和专业性，能够客观公正地对预算项目进行评估，避免了政府内部自评可能存在的主观性和利益偏向问题。

3. 公众参与评估

- 部分国家鼓励公众参与预算绩效评估，如加拿大。公众可以对关系到自身利益的预算项目发表意见和建议，这有助于提高预算决策的民主性和科学性。

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国外不同国家的预算绩效管理模式存在一定差异。

**一、美国模式**

- 特点：高度重视立法保障，拥有复杂而细致的预算管理法律体系。在绩效评价方面，注重项目评估，采用成本 - 效益分析等多种方法。

- 借鉴意义：我国可以借鉴其法律保障的完整性，加强在预算绩效管理方面的法治建设；同时学习其项目评估的精细化方法，提高项目资金使用效益。

**二、英国模式**

- 特点：强调以结果为导向的预算管理，将绩效目标与部门战略目标紧密结合。在预算编制过程中充分考虑绩效因素。

- 借鉴意义：我们可以学习英国将绩效融入预算编制的理念，从源头上把控预算资金的绩效导向，使预算分配更加合理科学。

**三、澳大利亚模式**

- 特点：建立了全面的绩效报告制度，要求各部门定期向议会和公众报告预算绩效情况，接受监督。

- 借鉴意义：我国可借鉴澳大利亚的绩效报告公开透明制度，加强对预算资金的社会监督，提高预算绩效管理的透明度。

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