政府绩效管理的现状：成效、问题与改善策略

林睿诚

2025-05-30 01:04:36

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政府绩效管理意义重大，那其现状究竟如何？这里有已取得的成效，像评估体系渐完善、信息技术助力管理效率提升、推动职能转变等。但也存在不少问题，如目标设定不科学、评估指标有局限、主观因素影响评估、结果应用不充分等。想知道如何改善这种现状吗？快来深入了解吧。

就好比我们想了解一个机器哪里出故障了一样，政府绩效管理这个事儿呢，在实际操作里肯定也有不完美的地方。比如说有的部门工作效率低，但却没有很好的考核办法，那这就是个问题。那现在整体上都存在哪些类似这样的问题呢？

目前政府绩效管理存在以下一些问题：

目标设定不够精准：有时候目标过于宽泛或缺乏明确的量化指标，导致难以衡量绩效成果。例如一些环保政策目标设定为‘改善环境质量’，但没有具体到空气优良天数增加多少等可量化数据。
评估主体单一：多数情况下由上级部门评估下级部门，缺乏公众、第三方组织等多元主体参与。这就像一场比赛只有一个裁判，可能存在片面性。
信息透明度不足：绩效结果公开程度有限，民众难以全面了解政府部门的工作成效。这不利于民众监督和信任建立。
激励机制不完善：对表现优秀和不佳的部门奖惩措施力度不够或者不科学，难以有效调动积极性。

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咱就说政府绩效管理这个事儿吧，肯定有些地方做得特别好，就像班里总有好学生值得学习一样。那在全国甚至全世界范围内，有哪些地方的政府绩效管理有很棒的经验能让其他地方学一学的呢？

在政府绩效管理方面，有不少成功经验值得借鉴：

深圳模式：建立了全方位、多层次的绩效评估体系，涵盖了不同部门职能的多种量化指标，并且引入了公众满意度调查，让市民能够参与到政府绩效评价当中，提高了政府服务质量。
美国的GPRA（政府绩效与结果法案）：通过法律形式确定了政府绩效管理的框架，明确要求各部门制定战略规划、年度绩效计划和报告，以确保政府资源合理分配并实现预期目标。这种法制化的管理模式使得政府绩效管理更加规范。
新加坡的公共服务卓越模式：注重员工能力发展与绩效管理相结合，通过持续培训提升员工素质，进而提升整个政府的服务绩效，同时以公民为中心，根据公民反馈不断改进服务。

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就像给汽车升级性能一样，政府绩效管理肯定也有办法变得更好。可是从哪些方面入手去提升它呢？是调整考核标准，还是改变管理方式呢？到底该怎么做呀？

要提升政府绩效管理现状，可以从以下几个方面着手：

优化目标设定：运用SWOT分析来确定政府部门的优势、劣势、机会和威胁，从而制定出既符合自身发展又具有挑战性的目标。例如，对于经济发展部门，在考虑本地资源优势和市场机遇的基础上，设定具体的GDP增长、招商引资数量等目标。
多元化评估主体：构建包括上级部门、同级部门、公众、第三方专业机构等在内的多元评估主体。公众可以通过网络平台对政府部门的服务进行评价，第三方机构则可以凭借其专业性对一些复杂项目进行评估，如同象限分析中从多个角度看待政府绩效。
加强信息化建设：建立完善的政府绩效管理信息系统，提高信息收集、分析和共享的效率。这样可以及时准确地掌握绩效数据，便于及时调整管理策略。
完善激励机制：根据绩效结果制定合理的奖惩制度，对表现优秀的部门给予更多的资源倾斜、荣誉表彰等奖励，对表现不佳的部门进行针对性的帮扶和适度的惩罚。

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