预算管理职权有哪些机关参与？全面解析各机关职能

在我国，各级人民代表大会及其常务委员会、各级政府财政部门等机关拥有预算管理职权。

1. 各级人民代表大会的预算管理职权：
- 审查权：有权审查本级总预算草案及本级总预算执行情况的报告等。这就像公司股东审查财务预算计划一样，人大代表们要看看这个预算安排是否合理、是否符合整体发展需求等。
- 批准权：例如批准本级预算和本级预算执行情况的报告等。只有经过人大的批准，预算才具有法定效力，可以正式施行。
2. 各级人民代表大会常务委员会的预算管理职权：
- 监督权：监督本级总预算的执行情况。如果在执行过程中发现问题，可以及时要求调整或改进。
- 审批权：审批本级预算的调整方案等。当出现一些不可预见的情况，需要对预算进行调整时，就需要常委会审批。
3. 各级政府财政部门的预算管理职权：
- 编制权：负责具体编制本级预算、决算草案。这是一项很细致的工作，要综合各方面的收支情况进行合理编制。
- 执行权：组织本级总预算的执行。把人大批准的预算方案落实到实际的财政收支操作中。

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预算管理职权主要归属于以下几类机关：

首先，各级人大机关。它们在预算管理方面起着根本性的作用。
- 从宏观层面看，人大有权力审议和批准预算草案。就像是一个家庭会议决定年度收支计划一样，人大代表着广大民众的利益，来决定整个区域内资金的大致分配方向。
- 同时，人大还有监督预算执行的权力。一旦发现预算执行过程中有不合理之处或者违背当初预算草案设定目标的情况，人大可以提出意见并要求整改。

其次，各级政府财政部门也有着重要的预算管理职权。
- 财政部门负责详细地编制预算草案。这需要考虑到各个部门的需求、以往的收支情况以及未来的发展规划等众多因素。
- 在预算执行过程中，财政部门还要负责资金的拨付、管理等具体事务，确保预算按照计划执行。

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在行政机关方面，政府财政部门是具备预算管理职权的关键行政机关。

政府财政部门的预算管理职权体现在多个方面：

• 编制职能：
  - 财政部门需要综合各方面的信息，包括各部门上报的预算需求、当地经济发展状况、政策导向等，来编制预算草案。例如，对于基础设施建设投入方面，要根据城市发展规划和实际资金可承受能力来确定预算金额。
  - 编制决算草案也是财政部门的职责，要准确汇总各项收支情况。
• 执行职能：
  - 在预算执行阶段，财政部门负责按计划拨付资金。比如教育部门的教育经费、卫生部门的医疗卫生经费等，都需要财政部门按照预算安排进行拨付。
  - 财政部门还负责监督资金的使用情况，确保各部门按照预算规定用途使用资金。如果发现有部门挪用专项资金等违规行为，财政部门有权进行制止和处罚。
  

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