想知道财政绩效管理改革为何重要吗?在资源有限、需提升政府治理能力的背景下,各地积极探索。其改革涵盖绩效目标设定(要明确、可衡量且与战略规划结合)、预算编制与绩效关联(绩效导向及零基预算应用)、绩效监控与评估(实时监控、多元评估主体、构建指标体系)等多维度内容。像A市、B省改革成效显著,借鉴时要因地制宜、强化人员培训、秉持持续改进理念,还可借助信息化管理系统等工具提升管理。
我们单位现在也在搞财政绩效管理改革,完全摸不着头脑。听说有些地方做得特别好,但是不知道是哪些地方,能给我说说不?就像隔壁城市如果有成功经验的话,我们就可以学习学习,少走点弯路。
以下几个地方的财政绩效管理改革经验比较值得借鉴。比如上海,他们建立了完善的绩效目标管理体系,从项目立项开始就明确绩效目标,并将其贯穿于预算编制、执行、监督全过程。
1. 目标设定方面:深入调研项目需求,确保目标量化、可衡量、具有明确的时间节点。
2. 过程监控:利用信息化系统实时监控资金使用与绩效目标的偏差,及时调整。
深圳也是一个典型例子,他们强化了绩效评价结果的应用,将评价结果与预算安排挂钩。如果项目绩效差,下一年度预算会相应削减。这就促使各部门重视财政绩效管理。
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我们公司在做财政绩效管理改革,这个绩效评价老是不准,不是评高了就是评低了。感觉就像是瞎蒙一样,有没有什么好的经验可以让这个评价准一点啊?就好比考试打分,要打的公平公正准确才行呢。
要提高财政绩效管理中的绩效评价准确性,可以从以下几个方面入手。
一、建立科学的指标体系
1. 采用多维度指标:不能仅仅关注财务指标,还要考虑社会、环境等非财务指标。例如,一个环保项目,除了看资金投入产出比,还要看对周边环境质量改善的效果。
2. 量化指标:尽可能把指标量化,这样评价起来更客观。比如,员工培训项目的绩效,可以用培训后的员工技能提升率(通过考核分数对比)来衡量。
二、提升评价人员素质
1. 专业培训:定期组织评价人员参加关于绩效评价方法、政策法规等方面的培训。
2. 引入第三方评价:借助专业的第三方机构,他们通常有更丰富的经验和专业的团队。
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我知道国外有些国家在财政绩效管理方面做得挺厉害的。咱中国现在也在搞这个改革,能不能学学人家的经验呀?就像我们学外国先进技术一样,把有用的拿过来。但具体咋学呢?
从其他国家的财政绩效管理改革经验中汲取精华,可以通过以下方式。
一、研究不同国家模式
1. 美国模式:美国注重绩效预算,以结果为导向。他们在项目预算编制时就明确预期成果,并在执行过程中严格监控成果达成情况。我们可以学习其在目标设定与结果导向方面的做法,比如在编制教育经费预算时,明确要达到的学生成绩提升幅度等目标。
2. 新西兰模式:新西兰采用了权责发生制会计基础的财政绩效管理,这种模式有助于更准确地反映政府的财务状况和运营绩效。我国在推进财政管理现代化进程中,可以考虑借鉴其会计核算基础改革的思路。
二、结合国情进行本土化改造
每个国家的政治、经济、社会文化背景不同,不能直接照搬。例如,一些西方国家的财政绩效管理高度依赖市场机制,但我国是社会主义市场经济,需要在借鉴时考虑公有制经济占主导地位等因素。
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