《财政部PPP绩效考核管理办法》: 企业该如何应对？

财政部PPP绩效考核管理办法的重点内容有很多方面。首先，在考核目标方面，明确了以提高公共服务质量和效率为核心目标。这就像是给项目定了一个大方向的指南针，让所有的工作都围绕着这个目标开展。

从考核主体来看，规定了不同层级政府部门以及相关的第三方机构各自的职责。比如说，当地政府部门可能负责初期的项目筛选和初步考核，而专业的第三方机构会进行更细致、客观的评估。

在考核指标上，涵盖了项目的建设质量、运营管理水平、服务产出效果等多个维度。例如建设质量可能包括工程是否按时完工、质量是否达标等；运营管理水平则看成本控制、人员管理等情况；服务产出效果就是老百姓实际得到的服务好不好，像污水处理项目就看水质是否达到预定标准等。

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这个管理办法对企业参与PPP项目有着多方面的影响。

**一、积极影响**
1. **提升项目规范性**：办法明确了各种规则，企业按照这些规则去做项目，项目整体的规范性会大大提高。这就好比比赛有了明确的规则，大家都按规则行事，减少混乱。这样企业在项目推进过程中的风险会降低，因为不确定性减少了。
2. **保障收益合理性**：通过合理的绩效考核来确定回报机制，避免企业过度追求利润而忽视公共服务质量，也保障了企业在提供合格服务后的合理收益。
3. **提升企业竞争力**：促使企业提高自身的建设、运营能力，在同类型企业中脱颖而出。比如在考核运营管理水平时，管理优秀的企业就能获得更多机会。

**二、挑战方面**
1. **考核压力**：企业需要时刻满足考核指标要求，这需要投入更多的人力、物力进行内部管理和优化，增加了企业的运营成本和管理难度。
2. **适应成本**：如果企业原本的运营模式不符合考核办法要求，就需要进行调整，这会产生一定的适应成本。

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依据财政部PPP绩效考核管理办法做好项目运营可以参考以下步骤：

**一、深入研究考核指标**
1. 仔细研读管理办法中的各项考核指标，将其分类汇总。例如分为建设类指标、运营管理类指标、服务成果类指标等。
2. 明确每个指标的具体要求和权重。比如服务成果类指标中的服务满意度占总考核分数的30%等。

**二、制定内部管理计划**
1. 根据考核指标建立相应的内部管理制度。如果有环境质量考核指标，就在项目现场设立专门的环境监测岗位并制定工作流程。
2. 明确各部门在满足考核指标中的职责。比如工程部负责建设质量，运营部负责日常运营管理符合指标要求等。

**三、定期自查与改进**
1. 按照考核周期设定内部自查时间点，例如每月进行一次小检查，每季度进行一次全面检查。
2. 对自查中发现的不符合考核指标的情况及时整改，并记录整改措施和效果。

**四、加强沟通协调**
1. 与政府部门保持良好沟通，及时了解政策动态和考核侧重点的变化。
2. 如有需要，与第三方考核机构进行预沟通，了解他们的考核方式和关注点。

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