预算绩效管理如何契合党的二十大要求？

党的二十大强调高质量发展等重要理念。在预算绩效管理方面，首先要从目标设定上与国家战略目标相契合。例如，如果国家倡导绿色发展，那么在预算绩效目标中，对于环保相关项目的投入就要设定明确的绩效指标，像节能减排量等。
其次，从执行过程来看，要遵循二十大提出的科学管理、高效治理的要求。引入现代化的管理手段，如大数据分析来监控预算执行情况，确保资金流向合理且高效。
再者，在评价环节，要以二十大提出的公平公正等价值观为导向。对不同主体的预算绩效进行客观评价，避免人为因素干扰。
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二十大对预算绩效管理提出了多方面新要求。
一、从宏观层面来说，要求预算绩效管理更加注重整体效益与社会效益的平衡。例如，在基础设施建设预算绩效考量时，不仅要关注项目本身的经济效益，还要考虑对周边地区社会发展的带动作用。
二、在资源分配方面，强调要依据二十大提出的协调发展理念，更加科学合理地在不同领域、不同地区分配预算资源。比如向欠发达地区倾斜，助力区域协调发展。
三、在监督评价机制上，要求更透明、更严格，符合二十大倡导的廉洁、高效治理理念。
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要在预算绩效管理中体现二十大的发展理念，可以从以下几个方面着手。
**创新理念**：
- 在预算编制方法上创新，例如采用零基预算法替代传统的增量预算法，重新评估每个项目的必要性和效益，提高预算资金的使用效率。
- 利用新兴技术创新管理手段，如区块链技术保障预算资金流向的透明性和不可篡改性。
**协调理念**：
- 在不同部门间协调预算分配。比如教育部门和科技部门之间，根据地区发展战略协调资金比例，避免资源过度集中或短缺。
- 在区域协调上，发达地区与欠发达地区的预算项目安排要体现协调共进，发达地区可帮扶欠发达地区开展相关项目。
**绿色理念**：
- 对于有环境影响的项目，在绩效目标设定中增加绿色指标。如对工业项目设定污染物排放降低的绩效目标，并且在预算执行过程中严格监控。
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**一、机遇**
- **政策支持机遇**：二十大强调高质量发展，政府会出台更多有利于预算绩效管理优化的政策，如对高效使用预算资金的项目给予奖励性补贴，鼓励各单位积极提升预算绩效管理水平。
- **技术应用机遇**：随着科技发展，大数据、人工智能等技术在预算绩效管理中的应用将更加广泛。可以利用大数据快速收集和分析预算执行数据，精准预测风险，提高管理效能。
- **理念转变机遇**：二十大的发展理念深入人心，各单位更容易接受创新的预算绩效管理理念，如共享经济理念下，不同部门之间可能实现预算资源共享，提高资源利用率。
**二、挑战**
- **标准统一挑战**：在贯彻二十大精神下，不同地区、不同部门对预算绩效管理标准的理解和执行可能存在差异，导致难以形成全国统一有效的管理体系。
- **转型压力挑战**：对于一些传统的预算管理模式根深蒂固的单位，向符合二十大要求的现代预算绩效管理模式转型难度较大，可能面临人员观念、技术设备等多方面的阻碍。
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