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一般来说，城市管理案件的立案条件包含以下几个方面：

• 主体明确性：首先得确定违法违规行为的实施主体，如果无法确定是谁做的，立案会比较困难。例如在乱倒垃圾案件中，要能确认是哪个单位或者个人所为。
• 事实存在性：必须有确凿的证据表明存在违反城市管理规定的事实。像刚才提到的违建，得有照片、视频或者实地勘查结果等证明它确实是违建，而不是合法建筑被误认。
• 管辖范围性：该案件需要在当地城市管理部门的管辖范围内。不同区域的城管部门有各自的管辖区域，如果案件发生地点不在其管辖范围内，就不能立案，而是要移交给有管辖权的部门。

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判断城市管理案件的严重性是否达到立案标准通常从以下维度考量：

• 对公共安全的影响：如果某一行为对公众的生命财产安全构成直接威胁，那么不管规模大小都会被认为是严重的。例如，违建占用消防通道，哪怕面积不大，但因为危及消防安全，就达到立案的严重程度。而一些小广告乱贴虽然影响市容，但只要没有遮挡重要安全标识等，严重性相对较低。
• 对环境的破坏程度：对于污染环境的行为，如随意排放污水等严重污染环境的情况，通常严重性较高可立案；而少量垃圾散落这种相对较轻的环境影响，可能先以警告教育为主，不一定立刻立案。
• 对城市规划和秩序的扰乱：大型违建改变城市规划布局，严重扰乱城市秩序，必然满足立案严重程度。而一些临时摆放的小摊位，如果未造成交通堵塞或其他重大秩序问题，可能不会因严重性不足而立案。

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一般情况下，没有证据很难对城市管理案件立案。

从辩证思维来看：

• 一方面，城市管理部门资源有限，不能仅凭怀疑就立案调查。如果这样做可能会导致资源浪费在很多无根据的事情上，影响正常案件的处理效率。比如，如果任何人没有证据的怀疑都能立案，那么城管部门可能会被大量无用的调查任务淹没。
• 另一方面，这并不意味着完全不关注没有证据的举报。如果举报的情况具有较大的合理性或者潜在的重大危害风险，城市管理部门可能会先进行初步的核查。但这与正式立案不同，初步核查主要是为了确定是否有立案的必要依据。例如，如果多人同时举报同一个没有证据支持的疑似违建，城管部门可能会派人简单查看下是否真的存在建筑建设行为等。

如果您发现城市管理相关的可疑情况，建议尽量收集一些基本证据，如照片、大致的时间点等。如果您想了解更多关于城市管理案件立案和证据收集的知识，可以点击免费注册试用我们的城市管理知识普及平台。

城市管理案件立案对时效性是有一定要求的。

从SWOT分析角度来看：

• 优势（Strengths）：及时立案有助于快速获取证据，提高案件处理效率。例如，对于刚出现的违建，及时立案能趁建筑还未完全建成时固定证据，便于后续处理。
• 劣势（Weaknesses）：随着时间推移，证据可能会消失或者难以获取。比如，街头乱倒垃圾如果过了很久，垃圾可能已经被清理，难以确定倾倒者。
• 机会（Opportunities）：对于一些持续存在的城市管理问题，如长期存在的噪音扰民，即使不是第一时间立案，只要在合理的时效内，仍然可以依据相关法规立案处理。
• 威胁（Threats）：如果超过了法定的时效或者证据保存期限，就可能导致无法立案或者案件处理受阻。每个城市可能会根据自身情况设定不同的时效规定。

所以，如果您发现城市管理相关的问题，最好尽快向有关部门反映以便立案处理。如果您想随时掌握城市管理案件的时效规定更新等信息，可以预约演示我们的城市管理资讯推送服务。