行政组织绩效管理的特点：深度解析与多维度剖析

行政组织绩效管理具有以下几个特点：
一、目标导向性
1. 行政组织的绩效目标通常与公共服务、政策执行等挂钩。例如，在提供社会福利服务时，绩效目标可能是确保符合条件的居民及时获得福利援助，这是为了达成政府对民众的承诺。
2. 目标往往由上级部门设定，同时也要考虑社会公众的期望，需要在两者之间寻求平衡。
二、多维度评价
1. 不仅关注结果，还重视过程。比如在行政项目的执行过程中，是否遵循法定程序、是否高效利用资源等都是评价的维度。
2. 评价主体多元化。除了内部的上级对下级的评价外，还会有外部公众、服务对象的评价等。像市民对政务大厅窗口工作人员的服务态度、办事效率的评价就很重要。
三、公共性
1. 行政组织的绩效管理最终目的是提升公共利益。它不像企业主要追求经济效益，行政组织更多地是关注社会效益，如环境保护部门致力于改善环境质量，这是为了全体民众的生活品质提升。
2. 资源分配以公共需求为依据，在绩效评估时也会考量资源投入是否有效满足了公共需求。
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在实际工作中，行政组织绩效管理的特点有如下体现：
一、目标导向性方面
- 在日常的文件处理工作中，如果目标是提高文件流转效率，那么会设定明确的时间限制来完成文件的传阅、批示等流程。例如，规定紧急文件必须在24小时内处理完毕，这就是目标导向在实际工作中的体现。
- 对于会议安排，目标可能是确保会议高效进行并达成决策。那么就会在会前做好充分的准备工作，如确定议程、通知参会人员等，都是为了实现这个目标。
二、多维度评价方面
- 还是拿文件处理来说，从结果上看，文件是否准确传达信息、得到妥善处理是一方面的评价。但从过程来看，文件处理过程中是否遵守保密规定、是否存在拖延现象等也是评价的点。
- 在会议安排中，结果上看会议是否达成预期成果是评价维度之一。而从过程角度，会议场地安排是否合理、会议资料准备是否充分等也会被考量。并且参会人员对会议组织的满意度（外部评价）也是重要的评价内容。
三、公共性方面
- 行政部门所做的一切工作，如文件处理涉及到政策文件的发布等，都是为了服务公众。会议安排如果是关于民生项目讨论的，那就是为了公众利益去组织协调各方意见。
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行政组织绩效管理和企业绩效管理存在以下不同之处：
一、目标性质
- 行政组织：行政组织的目标更多是公共性的，注重社会公平、公共服务的提供等。例如，教育部门的目标是提高全民教育水平，医疗部门是保障民众健康。这些目标难以用单纯的经济指标衡量。
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企业：企业的目标主要是盈利性的，以股东利益最大化为核心目标。如一家制造企业，其目标是降低成本、提高产品市场占有率从而获取更多利润。
二、评价主体
- 行政组织：评价主体多元，包括上级行政部门、公众、服务对象等。例如，市民可以对城市环境卫生管理部门的工作进行评价，而且这种评价对部门绩效影响很大。
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企业：主要的评价主体是企业内部的管理层和股东，虽然也会考虑顾客满意度等外部因素，但不像行政组织那样广泛依赖外部评价。
三、考核标准
- 行政组织：考核标准多维度且定性指标较多。除了工作成果，工作过程中的合规性、民主性等也是重要考核内容。例如在行政审批工作中，是否依法依规审批、是否听取群众意见都是考核范围。
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企业：更侧重于量化的经济指标，如销售额、利润率、市场份额等。当然现在企业也逐渐重视非财务指标，但经济指标仍是核心。
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