财政资金效益提升中，绩效管理起到哪些关键作用？

提高财政资金效益可以从以下几个方面着手：
- **精准规划与预算编制**：

1. 深入了解地区发展需求，像有些地方急需改善基础设施，那就得把资金重点往这方面规划。
2. 参考过往数据，看看哪些项目花费和收益比例比较合理，避免盲目投资。

- **加强绩效管理**：

1. 建立完善的绩效指标体系，明确每个项目预期达到的效果，比如建一座桥，就要设定通车量、使用年限等指标。
2. 定期对项目进行绩效评估，发现偏差及时调整，要是一个扶贫项目没达到预计脱贫人数，就得分析原因改进。

- **优化资金分配**：

1. 采用科学的分配方法，例如按人口、地区发展水平等因素合理分配教育资金。
2. 避免资金过度集中在少数项目或部门，保证各方面均衡发展。

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绩效管理对财政资金效益有着至关重要的作用：
- **资源优化配置**：

1. 通过绩效管理，能够清晰地识别出哪些项目或领域的财政资金投入产出比高，哪些较低。这样就可以将更多资金投向高效益的项目，实现资源的优化配置。例如，如果对不同教育项目进行绩效评估，发现职业技能培训项目就业转化率高，就可以加大对其资金投入。

- **监督与控制**：

1. 绩效管理为财政资金的使用过程提供了持续的监督。设定明确的绩效目标后，就可以实时监控项目进展是否符合预期。如果发现资金使用偏离目标或者效益低下，可以及时采取措施进行纠正，防止资金浪费。比如在一个城市建设项目中，若发现工程进度缓慢且成本超支，可依据绩效管理结果调整施工方案或者更换承包商。

- **提升决策科学性**：

1. 基于绩效管理积累的数据和成果，可以为未来的财政资金决策提供有力依据。例如，多年的绩效评估显示某环保项目对改善空气质量效果显著，在制定下一年度预算时，就可以更合理地确定该项目的资金规模。

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当财政资金效益不佳时，可以采取以下措施：
- **全面审查与诊断**：

1. 对资金投入的项目进行全面审查，找出效益不佳的根源。是项目本身规划不合理，还是执行过程中出现了问题。例如，如果是公共交通建设项目效益差，要分析是线路规划问题，还是车辆运营管理不善。

- **调整策略与计划**：

1. 根据审查结果调整项目策略。如果是因为市场需求变化导致项目效益不佳，就及时改变项目方向。比如原本计划发展传统制造业的资金扶持项目，由于市场向新兴产业转移，可将资金转向支持新兴产业发展。
2. 重新制定资金分配计划，削减低效项目的资金，补充到有潜力提升效益的项目上。

- **强化绩效管理**：

1. 进一步完善绩效管理制度，更加严格地设定绩效目标、监测和评估项目。例如，缩短绩效评估周期，以便更快发现问题并作出反应。

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