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预算绩效管理的主体是谁？涵盖哪些对象？
想知道预算绩效管理的主体吗？其实它包含多个方面。广义来说，所有与预算相关且影响绩效的组织和个人都是主体，像政府部门、预算单位、社会公众、第三方机构等。狭义上则主要指政府部门及其预算单位。政府部门在政策制定、预算编制、执行监管和绩效评价等方面起着关键作用。预算单位负责具体执行、绩效信息收集反馈及内部管理。社会公众能影响预算编制、监督执行和评价绩效。第三方机构可凭借专业能力辅助评估，保证独立性和客观性。
用户关注问题
预算绩效管理的主体有哪些？
就是说啊，咱公司现在想做预算绩效管理，但是不知道这事儿归谁管呢？哪些部门或者人员算是这个预算绩效管理的主体呀？就好比家里大扫除，得知道谁负责扫地、谁负责擦窗户一样。
预算绩效管理的主体主要包括以下几个方面：
一、财政部门
1. 它是综合管理部门。负责制定预算绩效管理的规章制度、政策框架等，为整个预算绩效管理体系奠定基础。例如，规定绩效目标设定的标准、绩效评价的指标体系等。
2. 组织开展重点项目的绩效评价工作，并对其他部门的预算绩效管理工作进行指导和监督。如果某个部门的绩效目标设定不合理，财政部门有权要求其修改。
二、预算部门（单位）
1. 这是预算绩效管理的执行主体。他们要负责本部门（单位）的预算编制、执行过程中的绩效管理工作。比如，一个教育部门在申请教育经费预算时，就要设定合理的绩效目标，像学生成绩提高率、师资队伍建设成果等。
2. 要进行自我评估并接受财政部门及其他相关部门的评价。并且根据评价结果调整自身的预算管理策略。
三、人大
1. 在预算绩效管理中发挥监督作用。人大要审查批准预算草案以及预算执行情况的报告等，从宏观层面监督政府预算绩效管理是否合理、有效。
2. 督促政府部门不断提高预算绩效管理水平，确保财政资金的合理分配和有效使用。
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为什么这些主体在预算绩效管理中很重要？
你看哈，知道了预算绩效管理的主体是谁，可为啥就是它们重要呢？感觉有点迷糊，就像知道一场比赛里谁上场了，可不知道为啥选他们上场一样。
一、财政部门的重要性
1. **优势（Strengths）**
- 财政部门掌握着财政资金的总体分配权，能够站在宏观角度制定统一的预算绩效管理规则。这就如同交通警察指挥交通，保证整个城市的交通秩序一样，它能确保各部门在预算绩效管理中有章可循。
- 具有丰富的财政数据资源，可以利用这些数据来分析不同项目的投入产出效益，为预算决策提供科学依据。
2. **必要性（Opportunity）**
- 如果没有财政部门的统筹管理，各部门的预算绩效管理就会缺乏一致性，可能出现各自为政的混乱局面，导致财政资金浪费或者分配不均等问题。
二、预算部门（单位）的重要性
1. **优势（Strengths）**
- 作为一线的执行者，他们最了解本部门业务的实际需求和运行情况。比如医疗机构知道自己需要多少资金用于购买医疗设备、培训医护人员才能提高医疗服务水平，所以能设定更为贴合实际的绩效目标。
- 直接负责预算执行过程中的管理，能够及时发现并解决执行过程中的绩效问题，如项目进度滞后、成本超支等。
2. **必要性（Opportunity）**
- 如果预算部门不重视预算绩效管理，那么即使有再好的财政政策也无法落到实处。因为他们才是真正把预算资金转化为实际成果的环节。
三、人大的重要性
1. **优势（Strengths）**
- 人大代表人民行使权力，其监督具有权威性。可以促使政府部门更加谨慎地对待预算绩效管理，保障公共利益。
- 从宏观政策层面进行监督，有助于将预算绩效管理与国家发展战略相结合，确保财政资金的使用符合整体社会发展的需求。
2. **必要性（Opportunity）**
- 没有人大的监督，政府部门在预算绩效管理方面可能缺乏足够的外部约束，容易产生懈怠或者不合理的决策。
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不同主体在预算绩效管理中的职能有何区别？
我大概知道预算绩效管理有那些主体了，可是他们都干些啥呀？是不是各干各的，还是互相有关联呢？就像一群人合作干活，得知道每个人负责哪块不一样的事儿吧。
一、财政部门
1. **职能定位**
- 主要职能是建立制度框架和规范流程。例如，确定绩效评价的通用指标体系，像成本效益比、目标完成率等通用指标的定义和计算方法等。
- 对预算部门的绩效管理工作进行宏观指导。当预算部门在绩效目标设定上存在困惑时，财政部门可以给予方向上的指引。
- 负责整合和分析整体的预算绩效数据，以便从全局把握财政资金的使用效益情况。
2. **与其他主体的关联**
- 它为预算部门的预算绩效管理工作提供基本的规则和依据，预算部门要按照财政部门的要求开展工作。同时，财政部门也要向人大汇报整体预算绩效管理情况，接受人大的监督。
二、预算部门（单位）
1. **职能定位**
- 具体执行本部门的预算编制、执行过程中的绩效管理工作。比如，文化部门要根据自身的文化活动计划编制预算，在执行过程中跟踪诸如文化活动参与人数、文化传播效果等绩效指标。
- 根据实际业务需求设定个性化的绩效目标和指标体系。每个部门的业务不同，所以需要有针对性地设定，如科研部门关注科研成果转化率，而建设部门则关注工程质量合格率等。
2. **与其他主体的关联**
- 一方面要接受财政部门的指导和监督，另一方面要向财政部门和人大提供准确的预算绩效信息，以便于整体的管理和监督。
三、人大
1. **职能定位**
- 人大的核心职能是监督。审查预算草案和预算执行情况报告时，重点关注预算绩效管理是否合理，是否达到预期的政策目标等。
- 通过法定程序推动预算绩效管理的改进，如要求政府部门对存在的问题进行整改等。
2. **与其他主体的关联**
- 人大监督财政部门的整体预算绩效管理工作，同时也间接监督预算部门的工作，促使各主体不断提升预算绩效管理水平。
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