乡镇固定资产管理：基层行政单位的资产运营之道

乡镇固定资产管理常见的问题有以下这些：

• 资产登记不清：由于乡镇固定资产种类繁多，如一些小型的办公设备、公共设施等，很容易出现遗漏登记或者登记信息不准确的情况。比如对一些老旧的桌椅，可能只大概记录了数量，而忽略了其具体的规格、购置日期等重要信息。
• 资产清查困难：乡镇地域范围较广，资产分布分散。例如在对各个村的公共健身器材清查时，要耗费大量的人力物力去逐一盘点，而且容易出现重复清查或漏查的现象。
• 管理责任不明确：多个部门可能会共用一些固定资产，但没有明确规定哪个部门负责日常维护、管理等工作，导致出现问题互相推诿。例如乡镇活动中心的音响设备，文化部门和民政部门可能都会使用，却都没有承担起管理责任。
• 资产折旧计算不合理：对于固定资产折旧的计算缺乏科学依据，有的可能按照统一的简单年限法，没有考虑到不同资产的实际使用情况。像一些频繁使用的农业机械设备和偶尔使用的宣传设备，如果采用相同的折旧方法就不太合理。

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要提高乡镇固定资产管理的效率，可以从以下方面入手：

1. 建立完善的资产管理制度：明确规定资产的登记、清查、报废等流程，确定各部门和人员的职责。例如，制定详细的资产登记表格模板，要求填写完整的资产信息，包括名称、型号、购置日期、购置金额、存放地点、使用部门等。这样在管理时就能做到有据可依。
2. 利用信息化管理工具：采用专门的固定资产管理软件，将所有资产信息录入系统。这不仅方便查询、统计，还能实现远程管理。例如，管理人员可以随时随地查看资产的状态、使用情况等信息，大大节省时间。
3. 加强人员培训：对参与固定资产管理的人员进行专业培训，提高他们的业务能力和责任心。培训内容可以包括资产分类知识、管理软件的使用等。
4. 定期进行资产清查：设定固定的清查周期，如每半年或一年清查一次。清查过程中采用先进的清查技术，如条形码扫描等，提高清查的准确性和速度。

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在乡镇固定资产管理中做好资产清查，可以按以下步骤进行：

1. 准备阶段：
   • 组建清查小组：成员包括财务人员、资产使用部门人员等，明确各自职责。比如财务人员负责核对资产价值等财务信息，使用部门人员负责提供资产实际使用状况等信息。
   • 收集资料：整理现有的资产登记台账、购置凭证、资产说明书等资料，为清查提供基础数据。
   • 制定清查计划：确定清查的范围、时间安排、清查方法（如实地盘点、抽样盘点等）。
2. 清查阶段：
   • 实地盘点：按照预先确定的清查方法，对每一项固定资产进行实地查看、清点数量、核对规格型号等信息，并与台账记录进行比对。例如对于乡镇的水利设施，要到现场查看其是否存在、运行状况如何。
   • 标识资产：对清查后的资产贴上标识标签，注明资产编号、名称等信息，方便后续管理。
   • 记录差异：如果发现实际资产与台账记录不符，如数量多了或者少了，要详细记录差异情况及可能的原因。
3. 总结阶段：
   • 整理清查结果：编制资产清查报告，汇总资产的盘盈、盘亏情况以及整体资产的现状。
   • 调整台账：根据清查结果对资产台账进行调整，确保台账信息与实际资产情况一致。
   • 分析问题并改进：针对清查中发现的问题，如管理漏洞、资产闲置等，分析原因并制定改进措施。

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乡镇固定资产管理应遵循以下原则：

• 合法性原则：所有的管理活动必须符合国家法律法规的要求。例如在资产的购置、处置等环节，要严格按照相关财政法规进行操作，防止出现违规行为。
• 效益性原则：要注重固定资产的使用效益。一方面要充分发挥现有资产的功能，避免资产闲置浪费；另一方面在购置新资产时要进行成本效益分析，确保投资的合理性。比如乡镇购置农业生产设备时，要评估设备能否真正提高农业生产效率，带来经济效益。
• 安全性原则：保障固定资产的安全完整。采取必要的防护措施，防止资产因自然灾害、人为破坏等因素遭受损失。像对乡镇的公共文化场馆建筑，要定期进行安全检查、维护。
• 完整性原则：对固定资产的全过程管理，从购置、使用到报废等各个环节，都要有完整的记录和监管。确保资产的价值不被低估或高估，信息不缺失。

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