《政府绩效管理沿革是什么？从古代到现代的发展全解析》

政府绩效管理沿革主要经历了以下几个阶段：
1. **起步探索阶段**：早期，政府开始意识到管理效率的重要性，初步尝试建立一些简单的考核指标来评估工作成果，这些指标多集中在任务完成数量等基本层面。
2. **目标导向阶段**：随着发展，确立明确的目标成为重点，围绕特定的政策目标制定相应的绩效衡量标准，以确保各项工作朝着预期方向前进。
3. **多元评估阶段**：不仅仅关注内部设定的目标，开始引入外部评价，如民众满意度等多元因素进入绩效评估体系，使评估更加全面客观。
4. **战略绩效管理阶段**：目前，政府绩效管理与整体战略规划相结合，从宏观角度出发，综合考虑经济、社会、环境等多方面因素构建绩效体系，以实现可持续发展。
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政府绩效管理沿革受到多种因素影响：
一、内部因素
1. **组织架构调整**：政府部门内部结构的改变会直接影响绩效管理的方式。例如，部门职能重新划分后，绩效指标也需要重新设定以适应新的工作流程。
2. **管理理念更新**：当政府内部倡导新的管理理念，如服务型政府理念的深入，绩效管理会更侧重于公众服务质量等方面的考量。
二、外部因素
1. **社会需求变化**：民众对公共服务需求不断提高和多元化，促使政府在绩效管理中纳入更多如民生改善、环境保护等相关指标。
2. **政策法规推动**：国家层面出台新的政策法规，如关于行政效率提升的相关规定，会引导政府绩效管理向更加科学、高效的方向发展。
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不同国家政府绩效管理沿革存在明显差异：
一、美国
- 起步较早，早期受企业管理理念影响较大。强调以结果为导向，注重绩效预算，将资金分配与绩效结果挂钩，以提高资源利用效率。
- 公民参与机制较为成熟，公众意见在绩效管理中有较高权重。
二、英国
- 以新公共管理运动为契机，大力改革政府绩效管理。强调竞争机制的引入，通过内部竞争和外包服务等方式提升绩效。
- 注重绩效评估的标准化和规范化建设。
三、中国
- 从传统的行政考核逐步向现代绩效管理转变。初期注重经济发展相关指标，近年来转向更加全面的绩效评估，涵盖经济、社会、生态等多方面。
- 强调自上而下与自下而上相结合的评估方式，既注重上级对下级的考核，也重视基层反馈和群众满意度。
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