央企的预算管理有哪些？深入解析央企预算管理全方面

央企预算管理的关键环节包括以下几个方面：
一、预算编制
1. 目标设定：根据央企的战略规划制定年度预算目标，这个目标要符合企业整体发展方向，例如营收增长目标、成本控制目标等。
2. 数据收集与预测：收集各部门的数据，如销售部门的市场预测、生产部门的产能数据等，在此基础上对各项收入和支出进行预测。
3. 预算草案编制：按照一定的预算模板，由各部门分别编制本部门的预算草案，再汇总到财务部门。
二、预算审批
1. 内部审核：财务部门对汇总后的预算草案进行初步审核，检查是否符合会计准则、企业内部规定等。
2. 上级审批：提交给企业高层领导或者专门的预算审批委员会进行审批，他们会从企业战略、资源分配合理性等角度进行审查。
三、预算执行
1. 分解下达：经审批后的预算会分解到各个部门和项目，明确各自的预算执行责任。
2. 执行监控：建立监控机制，实时跟踪预算执行情况，及时发现偏差并采取措施纠正。
四、预算调整
1. 调整申请：当内外部环境发生重大变化时（如市场需求突然变动、政策调整等），相关部门提出预算调整申请。
2. 审批与调整：经过严格的审批流程后，对预算进行调整。
五、预算考核
1. 建立指标体系：设定与预算相关的考核指标，如预算完成率、费用控制率等。
2. 绩效评估：根据指标完成情况对各部门和员工进行绩效评估，与薪酬、晋升等挂钩。
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央企预算管理确实存在一些特殊的管理方法：
一、战略导向性更强
1. 服务国家战略：央企要积极贯彻国家战略意图，在预算编制时会将国家重点项目、战略性投资等纳入考虑。例如在一带一路倡议下，央企参与海外基础设施建设项目，在预算管理中需优先保障此类项目的资金安排。
2. 长期规划融合：央企的预算管理与长期发展规划紧密结合，不仅仅关注短期的财务指标。在预算编制过程中，会考虑到企业5 - 10年甚至更长远的发展布局，如研发投入预算会持续增加以提升企业的核心竞争力。
二、风险管理特殊考量
1. 宏观风险应对：由于央企规模大、受宏观经济影响大，在预算管理中会特别注重宏观风险的应对。例如对于大宗商品价格波动风险，会在预算中预留一定的风险准备金或者采用套期保值等金融工具进行风险对冲。
2. 合规风险防控：央企面临严格的监管，所以在预算管理中要确保各项预算活动符合法律法规和监管要求。在预算审批环节，会加强对合规性的审查，防止出现违规的支出预算。
三、资源统筹兼顾
1. 内部资源整合：央企往往业务多元化，在预算管理中注重内部资源的整合。比如集团内不同子公司之间的资金统筹调配，通过集中管理资金，提高资金使用效率，降低整体资金成本。
2. 社会资源利用：央企在预算管理中也会考虑如何更好地利用社会资源，如与民营企业合作项目的预算安排，既要发挥自身优势，又要合理分配利益。
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央企在预算管理中的成本控制主要通过以下方式：
一、成本预算编制阶段
1. 标准成本制定：根据历史数据和行业标准，制定各类成本的标准。例如生产企业会制定原材料消耗标准、工时标准等，作为成本预算编制的依据。
2. 成本项目细分：将成本项目细化，如将运营成本分为人力成本、物料成本、设备维护成本等，以便更精准地进行预算编制和控制。
二、预算执行阶段
1. 成本监控系统：建立成本监控系统，实时监控成本的支出情况。一旦发现成本超支的趋势，及时发出预警信号。
2. 成本控制责任制：明确各部门和岗位在成本控制中的责任，将成本控制指标纳入绩效考核体系。例如采购部门负责控制原材料采购成本，如果超支可能影响绩效奖金。
3. 成本优化措施：
- 采购成本优化：通过集中采购、招标采购等方式，降低采购成本。央企凭借其规模优势，在集中采购中往往能够获得更优惠的价格。
- 流程再造：对内部业务流程进行梳理，去除不必要的环节，减少浪费，从而降低成本。例如简化审批流程，可减少人力和时间成本。
三、预算调整阶段
1. 成本调整的谨慎性：在进行预算调整时，对成本调整非常谨慎。只有在合理的情况下，如原材料价格大幅上涨等不可抗力因素，才允许调整成本预算。
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