公共组织绩效管理的目标有哪些？

公共组织绩效管理的目标主要包括以下几个方面：

• 提高服务质量：公共组织存在的意义在于为公众提供服务，如市政部门提供清洁的环境、教育部门提供优质的教育资源等。通过绩效管理，可以明确服务标准，促使工作人员不断改进工作方法，从而提高服务质量。例如，学校设定教学绩效目标，教师为了达成目标会不断提升教学水平，进而提高教育服务的质量。
• 提高资源利用效率：公共组织的资源来源于纳税人，包括资金、人力、物力等。绩效管理能够对这些资源的分配和使用进行评估和优化。例如，卫生部门在进行医疗资源分配时，通过绩效管理了解各地区的需求和资源使用情况，合理调配医护人员、医疗设备等资源，避免资源浪费。
• 增强责任意识：明确每个岗位和人员在实现组织目标中的职责与任务，便于监督和考核。当每个员工都清楚自己的绩效目标时，会更有责任感地去完成工作。比如政府部门的项目审批岗位，如果有明确的绩效指标，工作人员会更及时、公正地处理审批事项，因为他们知道自己的工作表现将被评估。
• 促进战略实施：公共组织也有自身的发展战略，绩效管理能够将战略目标分解到各个部门和岗位，确保每个环节都朝着战略方向前进。例如城市规划部门制定了长期的城市发展战略，通过绩效管理将战略细化为每年的建设指标、环保指标等，推动城市按照规划发展。

确定公共组织绩效管理的目标可按以下步骤进行：

1. 明确组织使命与战略：首先要清楚公共组织存在的根本目的，也就是使命。例如环保组织的使命是保护环境、推动可持续发展。基于此使命，再确定相应的战略，如开展环保宣传、加强污染治理等。这些使命和战略将为绩效管理目标提供大方向。
2. 进行需求分析：了解公众、上级部门以及组织内部的需求。对于社区服务中心来说，公众可能希望得到更多的便民服务，上级部门可能要求提高服务效率，内部员工可能希望有更好的工作环境和职业发展机会。综合这些需求来确定绩效管理目标。
3. 考虑组织资源与能力：分析公共组织现有的资源，包括人力、财力、物力等，以及自身的能力水平。一个小型的公共图书馆在设定绩效管理目标时，不能脱离其有限的藏书量、工作人员数量等资源状况，要在能力范围内制定可行的目标，如提高书籍借阅率、增加读者满意度等。
4. 参考标杆组织：看看同类型优秀的公共组织是怎么做的。其他城市的成功交通管理部门可能有很好的绩效管理经验，例如高效的交通拥堵治理措施。可以借鉴这些标杆组织的经验，结合自身实际情况确定目标。
5. 设定具体、可衡量、可达成、相关联、有时限（SMART）的目标：例如“在本年内将市民对公共交通的满意度从70%提高到80%”，这就是一个具体、可衡量（有明确的满意度数字）、可达成（通过一定努力可以实现）、与公共交通服务相关联、有时限（一年内）的目标。
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公共组织绩效管理目标对公众有着多方面的重要影响：

• 服务质量提升：当公共组织以提高服务质量为绩效管理目标时，公众将直接受益。例如，公立医院以缩短患者等候时间、提高治愈率为目标，患者就能更快地得到治疗，并且获得更好的治疗效果。
• 资源分配优化：绩效管理目标促使公共组织合理分配资源，这意味着公众能享受到更公平、有效的资源分配。比如教育部门将资源向偏远地区倾斜，以实现教育资源均衡分配的绩效目标，那么偏远地区的孩子就能获得更好的教育机会。
• 增强透明度与问责制：明确的绩效管理目标使公共组织的工作更加透明，公众可以更容易监督其工作。如果公共工程部门未能达到道路建设的绩效目标，公众可以要求问责，这有助于保障公众利益。
• 满足公众需求：通过关注公众需求来设定绩效管理目标，公共组织能够更好地回应公众期望。例如社区服务组织根据居民需求设定活动开展次数、社区设施改善程度等绩效目标，居民的生活质量将会得到提升。
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