《农业部门预算管理办法》中有哪些要点值得关注？

农业部门预算管理办法的重点内容包括预算编制、预算执行、预算监督与绩效评价等几个方面。
一、预算编制
1. **收入预算**：要准确预测各类收入来源，像财政拨款、项目收入、其他收入等。例如，对于财政拨款，需要依据政策导向和过往拨款规律预估。
2. **支出预算**：这涵盖了基本支出和项目支出。基本支出保障部门日常运转，如人员工资、办公经费等；项目支出则是针对特定农业项目，要明确项目目标、任务量等因素来合理安排资金。
二、预算执行
1. 严格按照批复的预算执行，不得随意调整。如果遇到特殊情况需要调整，要按照规定的程序报批。
2. 加强资金支付管理，确保资金安全、合规地支付给供应商或服务提供者。
三、预算监督与绩效评价
1. 建立健全预算监督机制，内部监督和外部审计相结合，防范财务风险。
2. 开展绩效评价，从投入、产出、效果等多维度评估项目资金的使用效益。例如，一个农业灌溉项目，要看是否提高了灌溉效率，增加了农作物产量等。
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根据农业部门预算管理办法做好预算编制，可以按以下步骤进行：
一、收集基础信息
1. 人员信息：统计部门内的人员数量、岗位结构等，确定人员经费，包括工资、福利等。
2. 业务活动信息：梳理农业部门即将开展的各项业务活动，如农业技术推广、农产品质量检测等。
二、明确预算项目
1. 将业务活动分解为具体的预算项目。例如农业技术推广项目下，可能有培训费用、资料印刷费、专家咨询费等子项目。
2. 区分经常性项目和一次性项目，经常性项目是每年都有的，一次性项目则是特定时期开展的。
三、确定预算金额
1. 参考历史数据：如果之前有类似项目，查看其实际花费情况，并结合物价上涨等因素进行调整。
2. 市场调研：对于一些需要采购的物品或服务，如农业设备采购、农业技术服务外包等，进行市场调研获取价格信息。
四、汇总与审核
1. 将各个预算项目的金额汇总，形成初步的预算草案。
2. 由相关部门和领导进行审核，审核过程中要考虑预算的合理性、必要性和可行性。
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农业部门预算管理办法对资金使用效率有着多方面的积极影响：
一、预算编制环节的影响（S - 优势）
1. 科学规划：促使农业部门在预算编制时全面考虑各项业务需求，避免资金闲置或浪费。例如，在编制农业科研项目预算时，能够合理安排资金用于设备购置、人员培训和实验材料购买等，使资金分配更加精准。
2. 资源整合：有助于整合分散的农业资金资源，集中力量办大事。比如将多个小型农田水利建设资金整合起来，可以提高资金的规模效益，提高整体资金使用效率。
二、预算执行环节的影响（O - 机会）
1. 规范流程：明确的预算执行流程减少了资金拨付和使用过程中的拖延和错误，加快资金周转速度。例如规定了资金支付的时间节点和审批流程，保证资金及时到达项目实施方手中。
2. 监控与调整：方便对预算执行情况进行实时监控，一旦发现资金使用偏离计划或者出现低效率的情况，可以及时调整。如发现某个农业种植补贴项目资金发放缓慢，可及时查找原因并改进发放方式。
三、预算监督与绩效评价环节的影响（T - 威胁）
1. 约束机制：强大的监督机制对违规使用资金起到威慑作用，促使农业部门谨慎使用资金。如果发现滥用资金行为会受到处罚，从而保障资金使用的合法性和规范性。
2. 绩效导向：以绩效评价结果为导向，鼓励农业部门追求更高的资金使用效益。如果一个农业扶贫项目没有达到预期的脱贫效果，下一年度资金可能会被削减，从而激励部门提高资金使用效率。
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