税务绩效管理存在哪些问题？又有何对策？

税务绩效管理常见的问题有以下这些：
一、目标设定方面
1. 目标不明确：例如企业没有根据自身实际税务情况设定清晰的绩效目标，像不清楚应该重点关注税负降低比例，还是纳税申报的准确率等。
2. 目标缺乏动态调整：随着税收政策不断变化，如果目标不能及时更新，就会导致绩效指标脱离实际情况。比如新的税收优惠政策出台后，原本设定的纳税额目标可能就不再合理。
二、考核指标方面
1. 指标单一：很多企业仅仅关注纳税金额是否准确，而忽略了税务筹划的合理性、税务风险的防范等多方面的指标。
2. 指标难以量化：像税务合规性这种指标，很难用一个确切的数字来衡量，这就给绩效评估带来困难。
三、执行过程方面
1. 信息沟通不畅：财务部门、税务专员和其他部门之间缺乏有效的信息交流，例如业务部门开展新业务时没有及时告知财务部门相关税务影响，导致税务绩效管理出现漏洞。
2. 流程繁琐：复杂的税务申报流程和内部审批流程，会影响绩效评估的效率和准确性。
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要提高税务绩效管理的效率，可以从以下几个方面入手：
一、优化目标设定
1. 明确目标：结合企业战略和税务法规，确定具体的、可衡量的绩效目标。例如，将税负率控制在同行业平均水平以下一定比例，或者确保纳税申报零差错等。
2. 分层设定目标：按照企业不同层级（如总部、分公司）和部门（财务、销售等）分别设定合理的税务绩效目标，这样可以使责任更加明确。
二、完善考核指标体系
1. 多元化指标：除了传统的纳税金额准确性，加入税务筹划效益、税务风险预警及时性等指标。比如通过税务筹划节省的税额占总纳税额的百分比，来衡量税务筹划的效益。
2. 量化指标：对于难以量化的指标尽量转化为可量化的形式。例如税务合规性可以通过每年税务检查的违规次数来衡量。
三、加强执行过程管理
1. 建立高效的信息系统：实现财务、税务、业务部门之间的数据共享，及时传递税务相关信息。例如采用企业资源计划（ERP）系统中的税务管理模块。
2. 简化流程：对税务申报和审批流程进行梳理，去除不必要的环节，提高工作效率。
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在税务绩效管理中平衡激励与约束可以这样做：
一、激励方面
1. 物质激励：设立合理的奖金制度，对于在税务绩效管理中表现优秀的员工给予奖励。比如，如果员工成功进行了有效的税务筹划，降低了企业税负，可以按照节省税额的一定比例给予奖金。
2. 精神激励：公开表彰在税务管理方面成绩突出的团队或个人，提升其荣誉感和归属感。
二、约束方面
1. 明确规则：制定详细的税务操作手册和绩效管理制度，明确规定哪些行为是不可取的，如违规避税等，并设定相应的处罚措施。
2. 监督机制：建立有效的内部审计和税务监控机制，及时发现和纠正不当行为。
三、平衡策略
1. 设定合理的绩效区间：根据企业实际情况，设定不同绩效等级对应的激励和约束措施。例如，对于达到基本绩效要求的员工给予正常薪酬，对于超出部分给予额外奖励，对于未达标的进行相应惩罚。
2. 定期评估与调整：根据企业发展和税务环境变化，定期评估激励与约束机制的有效性，并进行调整。
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税务绩效管理面临的外部挑战及应对策略如下：
一、外部挑战
1. 税收政策变化频繁：政府为了适应经济发展和宏观调控的需要，经常调整税收政策。这使得企业原本设定的税务绩效目标和考核指标可能瞬间失效。例如增值税税率的调整，可能会打乱企业原计划的税负控制目标。
2. 监管加强：税务部门对企业税务合规性的监管日益严格，一旦出现问题，可能面临高额罚款和声誉损失。
3. 市场竞争压力：同行可能通过更有效的税务管理获得成本优势，这对企业的税务绩效管理提出更高要求。
二、应对策略
1. 建立政策跟踪机制：安排专人或团队负责跟踪税收政策的变化，及时调整企业的税务绩效管理策略。例如订阅税务资讯平台，参加税务部门组织的政策解读培训等。
2. 强化合规管理：加大对税务合规性的投入，包括人员培训、内部审核等。确保企业的税务操作完全符合法律法规要求。
3. 对标学习：研究竞争对手的税务管理模式，找出自身差距并改进。例如通过行业报告、企业交流等方式获取相关信息。
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